皖檢函辦字﹝2018﹞8號(hào)
關(guān)于省十三屆人大一次會(huì)議
第775號(hào)代表建議答復(fù)的函
省發(fā)展和改革委員會(huì):
收到張華久代表在省十三屆人大一次會(huì)議期間提出的《關(guān)于出臺(tái)相關(guān)政策大力支持企業(yè)家營(yíng)造企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境的建議》(第775號(hào)建議)后,我院高度重視,要求有關(guān)部門認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際提出落實(shí)措施。現(xiàn)將相關(guān)會(huì)辦意見(jiàn)函告如下:
一是起草保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的意見(jiàn)。在前期充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,我們起草了《安徽省檢察機(jī)關(guān)依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)良好環(huán)境的意見(jiàn)》,先后征求了各市院、省院機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),并形成討論稿,待經(jīng)省院黨組會(huì)討論決定后印發(fā)!兑庖(jiàn)》共分4個(gè)部分12項(xiàng)內(nèi)容,要求全省檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等檢察職能,為企業(yè)家健康成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二是積極轉(zhuǎn)變司法理念。注重做到兩點(diǎn):一是將“謙抑、審慎、文明”理念作為辦案指導(dǎo)思想,堅(jiān)持罪行法定,嚴(yán)格把握罪與非罪界限。對(duì)企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資等經(jīng)濟(jì)行為,除法律、行政法規(guī)明確禁止外,不得以違法犯罪處理。對(duì)國(guó)有企業(yè)以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力等為目標(biāo),在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤,只要不屬于有令不行、有禁不止、不當(dāng)牟利、失職瀆職等情形,要予以寬容。二是充分理解和靈活運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,當(dāng)寬則寬,該嚴(yán)則嚴(yán),提升辦案的法律效果和社會(huì)效果。
三是不斷改進(jìn)執(zhí)法辦案方式。在執(zhí)法辦案過(guò)程中,努力做到兩個(gè)“并重”:一是堅(jiān)持深入查辦案件與改進(jìn)和規(guī)范自身司法行為并重,二是做到嚴(yán)格公正廉潔司法與理性平和文明規(guī)范司法并重,最大限度減少、避免辦案活動(dòng)對(duì)企業(yè)家合法權(quán)益和正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能帶來(lái)的負(fù)面影響。
聯(lián)系人:操知璇;聯(lián)系電話:0551-63696410。
安徽省人民檢察院
2018年3月31日
抄送:省人大常委會(huì)人事代表選舉工作委員會(huì)