根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》《中華人民共和國民事訴訟法》、《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》等規(guī)定，當(dāng)事人向人

民檢察院申請行政訴訟監(jiān)督應(yīng)當(dāng)注意以下事項：

一、人民檢察院受理行政訴訟監(jiān)督案件范圍

（一）生效裁判監(jiān)督

已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定（僅限于不予受理裁定、駁回起訴裁定、不予立案裁定）、調(diào)解書，經(jīng)當(dāng)事人向人民法院提出再審申請，人民法院駁回再審申請，或者逾期未對再審申請作出裁定，或者法院決定再審后作出的再審判決、裁定有明顯錯誤的。

（二）審判違法監(jiān)督

當(dāng)事人認為行政審判程序中審判人員存在違法行為的，但當(dāng)事人提出有關(guān)異議、申請復(fù)議、申訴或者提起訴訟后，人民法院已經(jīng)受理并正在審查處理的除外；

（三）執(zhí)行違法監(jiān)督

當(dāng)事人認為人民法院行政執(zhí)行行為違法的，但當(dāng)事人提出有關(guān)執(zhí)行的異議、申請復(fù)議、申訴或者提起訴訟后，人民法院已經(jīng)受理并正在審查處理的除外；

二、最高人民檢察院受理行政訴訟監(jiān)督案件范圍

（一）已經(jīng)發(fā)生法律效力的最高人民法院行政判決、裁定（僅限于不予受理裁定、駁回起訴裁定、不予立案裁定）、調(diào)解書，且經(jīng)最高人民法院駁回再審申請，或者逾期未對再審申請作出裁定，或者最高人民法院決定再審后作出的再審判決、裁定有明顯錯誤的；

（二）當(dāng)事人認為最高人民法院行政審判程序中審判人員存在違法行為的；

（三）當(dāng)事人認為最高人民法院行政執(zhí)行活動存在違法情形的。

三、逾期未對再審申請作出裁定的情形

人民法院審查再審申請期限為三個月，從人民法院決定受理之日起計算，但不計入公告期間、鑒定期間、雙方當(dāng)事人申請調(diào)解期間以及調(diào)卷等期間。當(dāng)事人因人民法院逾期未對再審申請作出裁定而向人民檢察院申請監(jiān)督的，應(yīng)提交人民法院《再審受理通知書》，向作出原生效行政判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級人民檢察院提出申請。

四、關(guān)于調(diào)解案件受理問題

已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政調(diào)解書符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款規(guī)定的。

五、關(guān)于申請監(jiān)督時效問題

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在人民法院作出駁回再審申請裁定之日或者再審判決、裁定發(fā)生法律效力之日起六個月內(nèi)提出；對人民法院逾期未對再審申請作出裁定的，應(yīng)當(dāng)在再審申請審查期限屆滿之日起六個月內(nèi)提出。符合法定特殊情形的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出。當(dāng)事人申請審判人員違法或者執(zhí)行活動違法監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道審判人員違法行為或者執(zhí)行活動違法情形發(fā)生之日起六個月內(nèi)提出。且上述申請監(jiān)督的期間為不變期間，不適用中止、中斷、延長的規(guī)定。

六、人民檢察院不予受理行政訴訟監(jiān)督申請的情形

1.對人民法院作出的一審行政判決、裁定，當(dāng)事人依法可以上訴但未提出上訴的；

2.當(dāng)事人對生效判決、裁定、調(diào)解書未向人民法院申請再審；或者向人民法院申請再審后又自動撤回的；或者申請再審超過法律規(guī)定的期限的；

3.人民法院正在對再審申請進行審查的，但無正當(dāng)理由超過三個月未對再審申請作出裁定的除外；

4.人民法院已經(jīng)裁定再審且尚未審結(jié)的；

5.人民檢察院已經(jīng)審查終結(jié)作出決定的；（包括人民檢察院作出不支持監(jiān)督?jīng)Q定、不立

案決定、不抗訴決定、終結(jié)審查決定等）

6.判決、裁定、調(diào)解書是人民法院根據(jù)人民檢察院的抗訴或者再審檢察建議再審后作出的；

7.申請監(jiān)督超過規(guī)定期限的；

8.當(dāng)事人提出有關(guān)執(zhí)行的異議、申請復(fù)議、申訴或者提起訴訟后，人民法院已經(jīng)受理并正在審查處理的，但超過法定期間未作出處理的除外；

9.對人民法院駁回再審申請的裁定不服，申請對該裁定進行監(jiān)督；

10.其他不應(yīng)當(dāng)受理的情形。

七、關(guān)于一次性監(jiān)督問題

人民檢察院作出不支持監(jiān)督?jīng)Q定或者不抗訴決定（包括2013年之前不提請抗訴決定、不立案決定），申訴人不得再次向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。

八、關(guān)于同級受理問題

當(dāng)事人不服人民法院行政判決、裁定、調(diào)解書向人民檢察院申請監(jiān)督，由生效行政判決、裁定、調(diào)解書所在地同級人民檢察院控告檢察部門受理。當(dāng)事人認為行政審判程序中審判人員存在違法行為或者行政執(zhí)行活動存在違法情形，向人民檢察院申請監(jiān)督的，由審理、執(zhí)行案件的人民法院所在地同級人民檢察院控告檢察部門受理。

同級人民檢察院不依法受理的，當(dāng)事人可以向上一級人民檢察院申請監(jiān)督。

附：常用法律法規(guī)

《中華人民共和國行政訴訟法》

第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。

第九十三條最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，可以向同級人民法院提出檢察建議，并報上級人民檢察院備案；也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。

第一百零一條人民法院審理行政案件，關(guān)于期間、送達、財產(chǎn)保全、開庭審理、調(diào)解、中止訴訟、終結(jié)訴訟、簡易程序、執(zhí)行等，以及人民檢察院對行政案件受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督，本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定?！度嗣駲z察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》

第五條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請監(jiān)督：

（一）人民法院對生效判決、裁定、調(diào)解書駁回再審申請或者逾期未對再審申請作出裁定的；

（二）認為再審判決、裁定確有錯誤的；

（三）認為審判程序中審判人員存在違法行為的；

（四）認為人民法院執(zhí)行活動存在違法情形的。

第六條當(dāng)事人依照本規(guī)則第五條第一項、第二項規(guī)定向人民檢察院申請監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出駁回再審申請裁定之日或者再審判決、裁定發(fā)生法律效力之日起六個月內(nèi)提出；對人民法院逾期未對再審申請作出裁定的，應(yīng)當(dāng)在再審申請審查期限屆滿之日起六個月內(nèi)提

出。

當(dāng)事人以下列理由申請監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出：

（一）有新的證據(jù)，足以推翻再審判決、裁定的；

（二）再審判決、裁定認定事實的主要證據(jù)系偽造的；

（三）據(jù)以作出再審判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；

（四）審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。當(dāng)事人依照本規(guī)則第五條第三項、第四項向人民檢察院申請監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道審判人員違法行為或者執(zhí)行活動違法情形發(fā)生之日起六個月內(nèi)提出。本條規(guī)定的期間為不變期間，不適用中止、中斷、延長的規(guī)定。

第七條當(dāng)事人向人民檢察院申請監(jiān)督，有下列情形之一的，人民檢察院不予受理：

（一）當(dāng)事人對生效判決、裁定、調(diào)解書未向人民法院申請再審或者申請再審超過法律規(guī)定的期限的；

（二）人民法院正在對再審申請進行審查的，但無正當(dāng)理由超過三個月未對再審申請作出裁定的除外；

（三）人民法院已經(jīng)裁定再審且尚未審結(jié)的；

（四）人民檢察院已經(jīng)審查終結(jié)作出決定的；

（五）判決、裁定、調(diào)解書是人民法院根據(jù)人民檢察院的抗訴或者再審檢察建議再審后作出的；

（六）申請監(jiān)督超過本規(guī)則第六條規(guī)定的期限的；

（七）當(dāng)事人提出有關(guān)執(zhí)行的異議、申請復(fù)議、申訴或者提起訴訟后，人民法院已經(jīng)受理并正在審查處理的，但超過法定期間未作出處理的除外；

（八）其他不應(yīng)當(dāng)受理的情形。

第八條當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調(diào)解書向人民檢察院申請監(jiān)督的，由作出生效判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級人民檢察院控告檢察部門受理。當(dāng)事人認為審判程序中審判人員存在違法行為或者執(zhí)行活動存在違法情形，向人民檢察院申請監(jiān)督的，由審理、執(zhí)行案件的人民法院所在地同級人民檢察院控告檢察部門受理。同級人民檢察院不依法受理的，當(dāng)事人可以向上一級人民檢察院申請監(jiān)督?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》

第一條公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。下列行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：

（一）公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為；

（二）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；

（三）行政指導(dǎo)行為；

（四）駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；

（五）行政機關(guān)作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為；

（六）行政機關(guān)為作出行政行為而實施的準備、論證、研究、層報、咨詢等過程性行為；

（七）行政機關(guān)根據(jù)人民法院的生效裁判、協(xié)助執(zhí)行通知書作出的執(zhí)行行為，但行政機關(guān)擴大執(zhí)行范圍或者采取違法方式實施的除外；

（八）上級行政機關(guān)基于內(nèi)部層級監(jiān)督關(guān)系對下級行政機關(guān)作出的聽取報告、執(zhí)法檢查、督促履責(zé)等行為；

（九）行政機關(guān)針對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉(zhuǎn)送、復(fù)查、復(fù)核意見等行為；

（十）對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》

第二百零九條有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴：

（一）人民法院駁回再審申請的；

（二）人民法院逾期未對再審申請作出裁定的；

（三）再審判決、裁定有明顯錯誤的。人民檢察院對當(dāng)事人的申請應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)進行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。

第二百二十五條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。

第二百二十六條人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。

第二百二十七條執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟?！度嗣駲z察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》

第三十二條對人民法院作出的一審民事判決、裁定，當(dāng)事人依法可以上訴但未提出上訴，而依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款第一項、第二項的規(guī)定向人民檢察院申請監(jiān)督的，人民檢察院不予受理，但有下列情形之一的除外：

（一）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；

（二）審判人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等嚴重違法行為的；

（三）人民法院送達法律文書違反法律規(guī)定，影響當(dāng)事人行使上訴權(quán)的；

（四）當(dāng)事人因自然災(zāi)害等不可抗力無法行使上訴權(quán)的；

（五）當(dāng)事人因人身自由被剝奪、限制，或者因嚴重疾病等客觀原因不能行使上訴權(quán)的；

（六）有證據(jù)證明他人以暴力、脅迫、欺詐等方式阻止當(dāng)事人行使上訴權(quán)的；

（七）因其他不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因沒有提出上訴的。

第三十五條人民法院裁定駁回再審申請或者逾期未對再審申請作出裁定，當(dāng)事人向人民檢察院申請監(jiān)督的，由作出原生效民事判決、裁定、調(diào)解書的人民法院所在地同級人民檢察院控告檢察部門受理?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》

第四百一十四條人民檢察院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決以及不予受理、駁回起訴的裁定依法提出抗訴的，人民法院應(yīng)予受理，但適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序以及解除婚姻關(guān)系的判決、裁定等不適用審判監(jiān)督程序的判決、裁定除外?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院<關(guān)于對民事審判活動與行政訴訟實行法律監(jiān)督的若干意見（試行）>》

第八條人民法院裁定駁回再審申請后，當(dāng)事人又向人民檢察院申訴的，人民檢察院對駁回再審申請的裁定不應(yīng)當(dāng)提出抗訴。人民檢察院經(jīng)審查認為原生效判決、裁定、調(diào)解符合抗訴條件的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。人民法院經(jīng)審理查明，抗訴事由與被駁回的當(dāng)事人申請再審事由實質(zhì)相同的，可以判決維持原判。