各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員提出意見。

2023年主要工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。全省檢察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在最高檢和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會的有力監(jiān)督下，在省政府、省政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，忠誠盡職、奮勇爭先，全力護航現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)，各項工作取得新成效。

一年來，共受理各類案件23.9萬件，同比上升25.1%。其中，辦理監(jiān)督案件11.7萬件，同比上升60%。共有48件案件入選全國檢察機關(guān)典型案例，37個集體、21名個人受到省部級以上表彰，2名檢察官被最高檢授予“全國模范檢察官”稱號，3個集體、5名個人被最高檢記一等功，13項工作得到最高檢和省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，18項工作經(jīng)驗被最高檢推介。省檢察院連續(xù)14年被評為全省平安建設(shè)優(yōu)秀單位、連續(xù)9年獲評全省信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。

一、持續(xù)提升政治建檢質(zhì)效，確保檢察工作正確前進方向

深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。將理論學(xué)習(xí)貫穿始終，引領(lǐng)檢察人員學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。大興調(diào)查研究，圍繞17個重點課題開展調(diào)研，推動64個問題有效解決。一體整改整治，圍繞8個方面問題，研究制定189項解決措施，形成27個典型案事例。

堅決落實黨中央決策部署及上級工作要求。建立行刑“反向銜接”、法檢會商等工作機制，增強工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，主動向省委、省委政法委請示報告重大事項19件次。落實黨內(nèi)政治監(jiān)督要求，積極配合最高檢黨組巡視，強化問題整改，已立行立改6個方面問題。

推動各類監(jiān)督與法律監(jiān)督貫通銜接。深化黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接工作，辦理黨委政法委交辦案件線索573件。建立政協(xié)民主監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接機制，轉(zhuǎn)化政協(xié)委員提案為公益訴訟案件696件，轉(zhuǎn)化公益訴訟線索為政協(xié)委員提案42件。建立輿論監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接良性互動機制，檢察機關(guān)從輿論渠道獲取線索85條，立案67件。

二、持續(xù)提升服務(wù)大局質(zhì)效，依法護航安徽高質(zhì)量發(fā)展

堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。批捕犯罪嫌疑人23789人，提起公訴78760人。貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪。常態(tài)化掃黑除惡，起訴涉黑涉惡犯罪1484人，直接立案偵查“保護傘”14人。從嚴(yán)從快懲治嚴(yán)重暴力犯罪，起訴故意殺人、搶劫等犯罪2474人。保持對涉眾型犯罪的高壓態(tài)勢，依法起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等犯罪4041人。

助力打造一流法治化營商環(huán)境。積極參與“政法護航”“民營企業(yè)司法保護”專項行動，起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪6451人。深化“企業(yè)家約見檢察長”工作，三級院檢察長接待企業(yè)家1539人次，幫助解決問題745個。

主動服務(wù)重大戰(zhàn)略實施。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展專項行動，起訴損害“三農(nóng)”犯罪789人，辦理公益訴訟案件3380件。聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪1530人，辦理涉知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟案件50件。聚焦長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，司法協(xié)作拓寬至社會治理、文化遺產(chǎn)保護等新領(lǐng)域。聚焦綠色發(fā)展戰(zhàn)略，起訴破壞環(huán)境資源犯罪2196人，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟案件4797件。

助推社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。與省政府聯(lián)合開展促進公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督察監(jiān)督工作，依法制發(fā)檢察建議73件，督促兌現(xiàn)金額1.2億余元。推進輕罪治理體系建設(shè)，對主觀惡性不大、初犯和情節(jié)輕微的犯罪，依法適用相對不起訴和認罪認罰從寬制度。聚焦養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管制度不健全、電商平臺運營不規(guī)范等問題，向主管部門制發(fā)社會治理檢察建議2413件，同比上升45.3%。

三、持續(xù)提升為民司法質(zhì)效，務(wù)實增進民生福祉

傾力守護群眾身邊安全。深度參與“治違禁、控殘留、促提升”三年行動，起訴危害食品藥品安全犯罪1230人，辦理公益訴訟案件1984件。堅決守護生產(chǎn)安全，起訴危害安全生產(chǎn)犯罪205人，辦理公益訴訟案件1027件。堅決守護公民個人信息安全，加大打擊整治力度，起訴泄露販賣個人信息等犯罪335人。

注重回應(yīng)群眾司法關(guān)切。深化檢察監(jiān)督護航民生民利“5+N”活動，運用法治手段解決群眾身邊的急難愁盼。開展“檢察藍”助力根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動，起訴拒不支付勞動報酬犯罪120人，支持農(nóng)民工討薪起訴4344件。深化“民聲呼應(yīng)·溫暖控申”亮面建設(shè)，接收群眾信訪同比下降7.8%，重復(fù)信訪化解率和群眾滿意度均位居全國前列。

強化特殊群體權(quán)益保護。加強未成年人檢察綜合履職，提出從業(yè)禁止量刑建議80件，督促開展入職查詢136287人次；起訴侵害未成年人犯罪2842人、附條件不起訴未成年人犯罪1360人。加強婦女、老年人權(quán)益保護，深化守護“半邊天”“夕陽紅”專項監(jiān)督，起訴侵害老年人權(quán)益犯罪2474人、起訴家庭暴力犯罪23人。強化軍人軍屬權(quán)益保護，起訴破壞軍婚等犯罪10人，開展涉軍司法救助53人。

四、持續(xù)提升法律監(jiān)督質(zhì)效，堅決守護公平正義

深化刑事檢察監(jiān)督。強化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室實質(zhì)化、規(guī)范化運行，監(jiān)督立案3153件、撤案3160件；糾正漏捕漏訴4922件；書面糾正偵查活動違法7639件。加強刑事審判監(jiān)督，書面糾正刑事審判活動違法1803件，采納率100%；對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴433件，采納率87.4%。強化刑事執(zhí)行活動監(jiān)督，推進社區(qū)矯正機構(gòu)巡回檢察試點，書面監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)3130人。

強化民事檢察監(jiān)督。開展民事檢察監(jiān)督質(zhì)效“攻堅年”活動，受理案件14533件，同比上升35.5%。其中，提出抗訴310件，法院再審改變率91.4%；提出再審檢察建議533件，采納率90.1%。開展虛假司法確認、仲裁公證和民事裁判深層次違法行為專項監(jiān)督，監(jiān)督糾正虛假訴訟303件。強化民事執(zhí)行活動監(jiān)督，書面提出糾正執(zhí)行活動違法檢察建議2729件，起訴拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪153人。

做實行政檢察監(jiān)督。在省檢察院單獨設(shè)立行政檢察部門，全省共辦理各類行政監(jiān)督案件3136件。探索開展行政違法行為監(jiān)督，針對行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)，辦理監(jiān)督案件1727件。常態(tài)化做好行政爭議實質(zhì)性化解，加強行政檢察與行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政審判等有機銜接，化解行政爭議150件。

提升公益訴訟檢察精準(zhǔn)性規(guī)范性。辦理公益訴訟案件11447件，同比上升31.6%。其中，提起公益訴訟1901件，同比上升37.5%。強化四大法定領(lǐng)域公共利益保護，督促修復(fù)林地、耕地、濕地、湖泊491.7公頃，督促保護、收回國有財產(chǎn)和權(quán)益價值8065.3萬元。穩(wěn)妥拓展其他辦案領(lǐng)域，開展古村落保護、無障礙環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域公益訴訟專項監(jiān)督。

積極參與反腐敗斗爭。審查起訴職務(wù)犯罪853件，決定起訴684人。堅持受賄行賄一起查，出臺《懲治行賄犯罪“八個一”工作舉措》，起訴行賄犯罪101人。穩(wěn)步推進檢察偵查工作，推動省市兩級檢察院設(shè)立檢察偵查部門，激活“機動偵查權(quán)”，立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪65人，立案辦理“機動偵查”案件4件。

五、持續(xù)提升改革創(chuàng)新質(zhì)效，賦能檢察工作現(xiàn)代化

推進高質(zhì)效辦案機制建設(shè)。9項案件質(zhì)量主要評價指標(biāo)位居全國前列、14項指標(biāo)優(yōu)于全國通報值。推進各類案件繁簡分流、快慢分道，全省一審公訴案件辦案時長同比縮短24.6%；刑事案件速裁程序適用率36.5%，增長3.5個百分點。加強案例指導(dǎo)，常態(tài)化開展典型案例、精品案例選育工作。

推進檢察履職體系建設(shè)。在全國檢察機關(guān)率先成立省市檢察工作現(xiàn)代化研究中心，形成22項研究成果。強化縱向聯(lián)動，探索建立跟進監(jiān)督、接續(xù)監(jiān)督機制，增強貫通上下的檢察工作合力。強化橫向協(xié)作，建立健全法律監(jiān)督線索內(nèi)部移送機制。

深化實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略。強化數(shù)據(jù)整合，推進數(shù)字檢察“六大中心”建設(shè)，收集整理各類數(shù)據(jù)8000余萬條。強化技術(shù)支撐，設(shè)計并上線運行法律監(jiān)督模型395個。開展大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督專項行動，辦理監(jiān)督案件4368件，直接為國家挽回損失3490余萬元?；幢笔袡z察機關(guān)針對辦案中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)銷售偽劣滅火器線索，快速開發(fā)監(jiān)督模型，通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)并移送相關(guān)案件線索348條，涉及全國27個省份，該模型榮獲全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽一等獎。

六、持續(xù)提升自身建設(shè)質(zhì)效，夯實檢察工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

全面提升隊伍履職素能。堅持人才強檢，1名檢察人員被評為全國檢察業(yè)務(wù)專家，7名檢察人員榮獲全國檢察業(yè)務(wù)“標(biāo)兵”“能手”稱號，1名檢察干警以第一名的成績榮獲“十佳公訴人”稱號。開展同堂培訓(xùn)，與省高院、省公安廳、省司法廳等單位同堂培訓(xùn)445人次。完善專家咨詢委員會制度，全面推開行政機關(guān)專業(yè)人員兼任檢察官助理工作。

扎實推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。配合黨委選優(yōu)配強市縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員110名。深化“品牌、典型”雙引領(lǐng)爭創(chuàng)活動，望江縣檢察院被評為全國模范檢察院，蚌埠市蚌山區(qū)檢察院、池州市檢察院第六檢察部被最高檢榮記集體一等功，宿州市檢察院“精·心塑檢”案例獲評第二批全國檢察機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合“十佳案例”。

深入推進全面從嚴(yán)治檢。嚴(yán)格執(zhí)行與駐院紀(jì)檢監(jiān)察組會商制度，對白湖檢察院、九成坂檢察院開展政治巡察。開展“六破六立”專題大討論，向全體檢察人員制發(fā)《干警八小時外自警自律倡議書》。一體推進“三不腐”、防治“燈下黑”機制建設(shè)，共填報“三個規(guī)定”等重大事項10554件，同比增長55%。常態(tài)化開展“以案為鑒，著力改進作風(fēng)”警示教育，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查審查違紀(jì)違法檢察人員33人，同比下降13.2%。

一年來，我們認真落實省十四屆人大一次會議決議，對代表提出的20件議案建議制定辦理事項清單，已全部辦結(jié)并回復(fù)。向省人大常委會專題報告檢察建議工作情況，配合省人大常委會在全國率先出臺《關(guān)于進一步加強檢察建議工作的決議》。主動向省政協(xié)通報檢察工作，辦結(jié)并答復(fù)政協(xié)委員提案12件。邀請省人大代表、政協(xié)委員對檢察工作開展交叉視察，聽取意見建議。推進陽光檢察，省檢察院召開新聞發(fā)布會12場，公開檢務(wù)信息11萬余條，檢務(wù)公開透明度連續(xù)多年走在全國檢察機關(guān)前列。

2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檢察機關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，全面落實黨的二十大和二十屆二中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神、中央政法工作會議精神、全國檢察長會議精神以及省委十一屆五次、六次全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦法律監(jiān)督，“高質(zhì)效辦好每一個案件”，以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

一是強化政治建設(shè)，始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，健全學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論制度機制，促進政治能力提升。認真落實上級重大決策部署，推動《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和省委“實施意見”在全省高效落實。堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度。大力推進文化強檢，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。

二是強化法治保障，努力在服務(wù)大局、為民司法中展現(xiàn)更大作為。牢固樹立總體國家安全觀，全面、準(zhǔn)確落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，積極參與社會治理。主動服務(wù)“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位、建設(shè)“七個強省”奮斗目標(biāo)，部署“檢察護企”專項行動。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進信訪矛盾源頭治理三年攻堅行動，開展“檢護民生”專項監(jiān)督，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

三是加快推進檢察工作現(xiàn)代化，強化法律監(jiān)督，努力“高質(zhì)效辦好每一個案件”。深化檢察工作現(xiàn)代化研究，有效推動研究成果轉(zhuǎn)化。推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。加大檢察偵查力度，按照務(wù)必搞準(zhǔn)、穩(wěn)步推進要求，優(yōu)化辦案模式。推進檢察工作機制現(xiàn)代化，健全一體履職、綜合履職、能動履職和檢察工作保障等機制。完善法檢會商機制，正確處理監(jiān)督與配合關(guān)系，維護審判權(quán)威，依法助力解決執(zhí)行等難題。推進檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化，以高水平管理促進高質(zhì)效辦案。

四是強化自身建設(shè)，夯實檢察工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。全面落實新時代檢察隊伍建設(shè)部署，提升履職素養(yǎng)和履職能力。深化實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，提升檢察科技水平。與時俱進夯實基層基礎(chǔ)，切實為基層辦實事、解難題。深化全面從嚴(yán)治檢，堅持“忠專實”“勤正廉”，努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代檢察鐵軍。