關(guān)于印發(fā)《關(guān)于人民檢察院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的若干意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

《關(guān)于人民檢察院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的若干意見》已經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在實(shí)施過程中遇到的重要情況和問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

最高人民檢察院

2024年7月4日

關(guān)于人民檢察院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的若干意見

為深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，推動(dòng)檢察權(quán)公正、規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本意見。

一、目標(biāo)和原則

（一）主要目標(biāo)：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作，深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，建立權(quán)責(zé)明晰，權(quán)責(zé)相當(dāng)，公正、規(guī)范、高效、廉潔的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

（二）基本原則：堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，依法履行憲法和法律規(guī)定的職責(zé)；堅(jiān)持遵循司法規(guī)律，符合檢察職業(yè)特點(diǎn)；堅(jiān)持誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持突出檢察官辦案主體地位與加強(qiáng)制約監(jiān)督、強(qiáng)化檢察長(zhǎng)對(duì)司法辦案工作領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)結(jié)合；堅(jiān)持懲戒與保護(hù)并重，主觀過錯(cuò)與客觀行為相一致，責(zé)任與處罰相適應(yīng)；堅(jiān)持自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察以及新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督，自覺接受公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的制約。

二、健全司法辦案組織及運(yùn)行機(jī)制

（三）檢察委員會(huì)是人民檢察院的辦案組織和重大業(yè)務(wù)工作議事決策機(jī)構(gòu)。檢察委員會(huì)由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和若干資深檢察官組成，成員應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，并設(shè)專職委員。各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)提高檢察委員會(huì)工作規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平，發(fā)揮檢察委員會(huì)對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件和其他重大問題的決策功能。

（四）檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)本院司法辦案工作，重大辦案事項(xiàng)由檢察長(zhǎng)決定。副檢察長(zhǎng)協(xié)助檢察長(zhǎng)行使辦案職權(quán)。

（五）人民檢察院辦理案件，根據(jù)履行檢察職責(zé)需要、案件類型及其復(fù)雜難易程度，可以由獨(dú)任檢察官或者由兩名以上檢察官組成的辦案組承辦。

檢察官辦案組可以相對(duì)固定設(shè)置，也可以根據(jù)司法辦案需要臨時(shí)組建。由檢察官辦案組辦理案件的，檢察長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指定一名檢察官擔(dān)任主辦檢察官。檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專職委員參加檢察官辦案組的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任主辦檢察官。

獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組辦理案件，可以配備必要的檢察輔助人員。

（六）獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組辦理案件，在其職權(quán)范圍內(nèi)依法作出決定或者依法提出處理意見。檢察官辦案組辦理案件，主辦檢察官作出決定或者提出處理意見前，應(yīng)當(dāng)組織辦案組檢察官進(jìn)行討論或者聽取辦案組其他檢察官意見，并將不同意見記錄在案。

（七）獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組辦理案件，可以提請(qǐng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人召開檢察官聯(lián)席會(huì)議討論。檢察官聯(lián)席會(huì)議討論意見是獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組辦理案件的重要參考。檢察官聯(lián)席會(huì)議討論情況和意見應(yīng)當(dāng)全面記錄，經(jīng)參加會(huì)議的檢察官簽名后附卷保存。

（八）辦案事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定的，檢察官辦案組或者獨(dú)任檢察官應(yīng)當(dāng)提出處理意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)檢察長(zhǎng)決定或者報(bào)檢察長(zhǎng)提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定。

（九）獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組辦理案件，在堅(jiān)持專業(yè)分工的基礎(chǔ)上，以隨機(jī)分案為主、指定分案為輔。

（十）檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專職委員每年應(yīng)當(dāng)作為主辦檢察官或者獨(dú)任檢察官辦理一定數(shù)量的案件，并帶頭辦理重大復(fù)雜敏感、新類型和在法律適用方面具有普遍指導(dǎo)意義的案件。

三、明確司法辦案職權(quán)

（十一）下列案件，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定：

1．涉及國(guó)家安全、國(guó)家重大利益或者嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的案件；

2．?dāng)M層報(bào)最高人民檢察院核準(zhǔn)的案件；

3．?dāng)M提請(qǐng)或者提出抗訴的重大、疑難、復(fù)雜案件；

4．?dāng)M向上級(jí)人民檢察院請(qǐng)示的案件；

5．對(duì)檢察委員會(huì)原決定進(jìn)行復(fù)議的案件；

6．根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》等的規(guī)定，其他需要提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定的重大、疑難、復(fù)雜案件。

（十二）檢察委員會(huì)的決定，檢察官應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行。檢察官因特殊原因無(wú)法及時(shí)執(zhí)行檢察委員會(huì)決定或者在執(zhí)行完畢前出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告檢察長(zhǎng)。

（十三）下列案件或者辦案事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)作出決定：

1．涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者影響社會(huì)穩(wěn)定的案件；

2．涉及國(guó)防、外交等敏感案件；

3．重大的職務(wù)犯罪、涉黑涉惡犯罪、金融犯罪案件；

4．涉案人數(shù)眾多，或者社會(huì)影響較大，或者危害后果嚴(yán)重的案件；

5．新類型案件以及對(duì)于法律適用具有普遍指導(dǎo)意義的案件；

6．上級(jí)人民檢察院交辦、下級(jí)人民檢察院請(qǐng)示、公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議和提請(qǐng)復(fù)核的案件；

7．根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》等的規(guī)定，其他需要由檢察長(zhǎng)決定的辦案事項(xiàng)。

（十四）檢察官依照法律、司法解釋的規(guī)定和檢察長(zhǎng)的委托，依法行使下列職權(quán)：

1．傳喚、訊問犯罪嫌疑人、被告人；

2．詢問證人和對(duì)訴訟活動(dòng)具有重要影響的其他訴訟參與人；

3．組織收集、調(diào)取、審核證據(jù)，開展調(diào)查核實(shí)工作；

4．組織搜查、查封、扣押、凍結(jié)、勘驗(yàn)、檢查等；

5．審查案件材料；

6．主持案件聽證會(huì)、公益訴訟磋商座談會(huì)；

7．出席法庭，宣讀起訴書（上訴書、抗訴書、出庭意見書）、訊問被告人、對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行舉證質(zhì)證辯論、發(fā)表出庭意見等；

8．查閱、調(diào)取人民法院案卷；

9．臨場(chǎng)監(jiān)督死刑執(zhí)行；

10．檢察長(zhǎng)委托檢察官負(fù)責(zé)的其他辦案事項(xiàng)。

（十五）主辦檢察官除行使檢察官辦案職權(quán)外，對(duì)檢察官辦案組還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)檢察官辦案組辦理案件的組織、指揮、協(xié)調(diào)；

2．負(fù)責(zé)編入檢察官辦案組檢察輔助人員的分工、提出考核建議等管理工作。

（十六）省級(jí)人民檢察院可以結(jié)合本地實(shí)際，制定轄區(qū)內(nèi)人民檢察院檢察官職權(quán)清單。省級(jí)人民檢察院制定的檢察官職權(quán)清單，應(yīng)當(dāng)報(bào)最高人民檢察院備案。

四、明確檢察輔助人員職責(zé)

（十七）檢察官助理在檢察官的指導(dǎo)下，可以履行下列職責(zé)：

1．訊問犯罪嫌疑人、被告人，詢問證人和其他訴訟參與人；

2．接待律師及案件相關(guān)人員；

3．收集、調(diào)取、核實(shí)證據(jù)，協(xié)助開展調(diào)查核實(shí)工作；

4．實(shí)施搜查、查封、扣押、凍結(jié)、勘驗(yàn)、檢查等；

5．審查案件材料，草擬法律文書；

6．協(xié)助檢察官出席法庭，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，高階段的檢察官助理可以在檢察官就主要事實(shí)和法律問題發(fā)言后，輔助進(jìn)行舉證質(zhì)證、補(bǔ)充發(fā)表出庭意見、參與法庭辯論；

7．檢察官交辦的其他辦案事項(xiàng)。

（十八）檢察技術(shù)人員受檢察官的指派、委托，可以履行下列職責(zé)：

1．對(duì)與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查；

2．對(duì)案件中的專門性問題進(jìn)行鑒定并出具鑒定意見；

3．對(duì)案件中的技術(shù)性證據(jù)進(jìn)行專門審查并出具審查意見；

4．協(xié)助開展調(diào)查和收集證據(jù)；

5．其他檢察技術(shù)輔助工作。

（十九）書記員在檢察官指導(dǎo)下，可以履行下列職責(zé)：

1．案件受理、審查、宣告中的事務(wù)性準(zhǔn)備工作；

2．案件辦理過程中的記錄工作；

3．案件收轉(zhuǎn)、登記和法律文書的文印、送達(dá)；

4．案件材料的錄入、保管、整理和案卷裝訂、歸檔；

5．檢察官交辦的其他事項(xiàng)。

檢察官可以指派書記員配合檢察官助理開展工作。

（二十）司法警察負(fù)責(zé)辦案場(chǎng)所警戒、人民檢察院直接立案?jìng)刹榘讣缸铿F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員押解和看管、保障調(diào)查核實(shí)順利進(jìn)行、維持聽證秩序、參與檢察官履職保護(hù)等警務(wù)事項(xiàng)，依法履行《人民檢察院司法警察條例》規(guī)定的職責(zé)。

五、完善檢察權(quán)內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制

（二十一）上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民檢察院司法辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。上級(jí)人民檢察院可以指令下級(jí)人民檢察院糾正錯(cuò)誤決定，或者依法撤銷、變更下級(jí)人民檢察院對(duì)案件的決定。上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院司法辦案工作的指令，應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定，以人民檢察院的名義作出。

（二十二）檢察長(zhǎng)可以對(duì)檢察官職權(quán)范圍內(nèi)決定的案件或者辦案事項(xiàng)進(jìn)行審核。檢察長(zhǎng)審核案件，可以要求檢察官重新審查或者提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定，也可以直接作出決定。

檢察長(zhǎng)可以要求檢察官報(bào)告其辦理案件的有關(guān)情況。有下列情形之一的，檢察長(zhǎng)可以要求檢察官作出說明：

1．無(wú)正當(dāng)理由不執(zhí)行檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)決定的；

2．檢察官辦理的案件可能受到不當(dāng)過問、干預(yù)的；

3．當(dāng)事人舉報(bào)投訴檢察官違法辦案的；

4．律師申訴、控告檢察官阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的；

5．檢察官存在其他未依法履行辦案職責(zé)情形的。

（二十三）業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人除作為檢察官承辦案件外，還應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

1．經(jīng)檢察長(zhǎng)授權(quán)，對(duì)需要提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論、報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定的案件，以及擬向檢察長(zhǎng)報(bào)告的案件進(jìn)行審核；

2．經(jīng)檢察長(zhǎng)授權(quán)，對(duì)檢察官辦理案件的起訴書、不起訴決定書、抗訴書、檢察建議書、檢察意見書等重要法律文書進(jìn)行審核，審核范圍可以由各級(jí)人民檢察院結(jié)合實(shí)際依法確定；

3．召集檢察官聯(lián)席會(huì)議討論案件，為辦理案件的檢察官或者檢察官辦案組提供參考意見；

4．通過聽取案件匯報(bào)、查看檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、抽查案卷材料等，對(duì)本部門檢察官辦理的案件進(jìn)行常規(guī)檢查；

5．督促檢察官執(zhí)行上級(jí)人民檢察院以及本院檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)的決定；

6．對(duì)檢察官不履行或者不正確履行職責(zé)的行為提出糾正意見，并督促整改；

7．向檢察長(zhǎng)報(bào)告檢察官履職情況；

8．對(duì)本部門檢察人員開展考核管理；

9．由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人履行的其他職責(zé)。

（二十四）業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核案件或者重要法律文書時(shí)，可以要求檢察官對(duì)案件重新審查或者補(bǔ)充相關(guān)材料，但不得直接改變檢察官意見或者要求檢察官改變意見。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人與檢察官處理意見不一致時(shí)，可以召集檢察官聯(lián)席會(huì)議討論，也可以將審核意見連同檢察官處理意見一并報(bào)檢察長(zhǎng)決定。檢察官處理意見與檢察官聯(lián)席會(huì)議多數(shù)檢察官意見不一致的，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將案件報(bào)檢察長(zhǎng)決定。

（二十五）檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專職委員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人以及其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的檢察人員，怠于履行或者不當(dāng)履行監(jiān)督管理權(quán)，對(duì)檢察人員違反檢察職責(zé)的行為失職失察、隱瞞不報(bào)、措施不當(dāng)?shù)模勒沼嘘P(guān)規(guī)定和程序承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。

六、完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究制度

（二十六）檢察人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其履行職責(zé)的行為終身負(fù)責(zé)。在司法辦案工作中，檢察人員故意違反職責(zé)，或者因重大過失違反職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任。

（二十七）檢察委員會(huì)討論的案件，檢察官對(duì)其匯報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)，檢察委員會(huì)委員對(duì)本人發(fā)表的意見和表決負(fù)責(zé)。

檢察委員會(huì)作出錯(cuò)誤決定的，檢察委員會(huì)委員根據(jù)錯(cuò)誤決定形成的具體情形和主觀過錯(cuò)情況，承擔(dān)相應(yīng)的司法責(zé)任；沒有故意或者重大過失的，不承擔(dān)司法責(zé)任。

（二十八）檢察長(zhǎng)對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)就辦案事項(xiàng)作出的決定負(fù)責(zé)。

檢察長(zhǎng)對(duì)辦案事項(xiàng)作出的決定，檢察官應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。檢察官執(zhí)行檢察長(zhǎng)決定時(shí)，認(rèn)為決定有錯(cuò)誤的，可以提出異議；檢察長(zhǎng)不改變?cè)摏Q定，或者要求立即執(zhí)行的，檢察官應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，執(zhí)行后果由檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)，檢察官不承擔(dān)司法責(zé)任。檢察官執(zhí)行檢察長(zhǎng)明顯違法的決定且未提出異議的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的司法責(zé)任。

（二十九）獨(dú)任檢察官辦理并作出決定的案件，由獨(dú)任檢察官負(fù)責(zé)。

檢察官辦案組辦理的案件，由主辦檢察官和其他檢察官共同負(fù)責(zé)。主辦檢察官對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)負(fù)責(zé)，其他檢察官對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。

檢察官故意隱瞞、歪曲事實(shí)，或者因重大過失遺漏重要事實(shí)、證據(jù)或者情節(jié)，導(dǎo)致檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)作出錯(cuò)誤決定的，主要由檢察官承擔(dān)司法責(zé)任。

（三十）獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組根據(jù)檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專職委員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)案件重新審查的要求，改變?cè)瓫Q定從而作出錯(cuò)誤決定，前述負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的人員存在故意或者重大過失的，承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任；獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組存在故意或者重大過失的，承擔(dān)司法責(zé)任。

（三十一）檢察輔助人員參與司法辦案工作，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的辦案工作負(fù)責(zé)。

對(duì)于檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)作出決定的事項(xiàng)，檢察輔助人員不承擔(dān)司法責(zé)任。檢察輔助人員有故意或者重大過失行為，導(dǎo)致檢察官作出錯(cuò)誤決定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的司法責(zé)任。

檢察官授意、指使檢察輔助人員實(shí)施違反檢察職責(zé)行為，由檢察官承擔(dān)司法責(zé)任。檢察輔助人員執(zhí)行明顯違法的指令且未提出異議的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的司法責(zé)任。

（三十二）上級(jí)人民檢察院改變下級(jí)人民檢察院意見的，由上級(jí)人民檢察院有關(guān)人員就改變部分負(fù)責(zé)。

下級(jí)人民檢察院有關(guān)人員故意隱瞞、歪曲事實(shí)，或者因重大過失遺漏重要事實(shí)、證據(jù)或者情節(jié)，導(dǎo)致上級(jí)人民檢察院作出錯(cuò)誤命令、決定的，由下級(jí)人民檢察院有關(guān)人員承擔(dān)司法責(zé)任；上級(jí)人民檢察院有關(guān)人員存在故意和重大過失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的司法責(zé)任。

（三十三）檢察人員在履行職責(zé)過程中，雖有錯(cuò)誤后果發(fā)生，但已經(jīng)盡到必要注意義務(wù)，對(duì)后果發(fā)生僅有一般過失的，不承擔(dān)司法責(zé)任。

（三十四）檢察人員在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、辦案程序、文書制作等方面不符合法律和有關(guān)規(guī)定，但不影響案件結(jié)論的正確性和效力的，屬司法瑕疵，不因此承擔(dān)司法責(zé)任。

（三十五）最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立檢察官懲戒委員會(huì)，從專業(yè)角度對(duì)檢察官的司法責(zé)任進(jìn)行審查。人民檢察院承擔(dān)檢務(wù)督察工作的部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)為檢察官存在違反檢察職責(zé)的行為，需要追究司法責(zé)任的，報(bào)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后，提請(qǐng)檢察官懲戒委員會(huì)審議。檢察官懲戒委員會(huì)審議后，提出構(gòu)成故意違反職責(zé)、存在重大過失、一般過失或者沒有違反職責(zé)等審查意見。檢察官懲戒委員會(huì)提出審查意見后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定作出是否予以懲戒的決定，并給予相應(yīng)處理。

（三十六）對(duì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任的檢察人員，根據(jù)其違反檢察職責(zé)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等，追究相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任、法律責(zé)任。

關(guān)于司法責(zé)任追究、檢察官懲戒的具體情形、程序等按照《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》《檢察官懲戒工作程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三十七）檢察人員能夠主動(dòng)糾錯(cuò)、說明情況，如實(shí)記錄報(bào)告干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理、違規(guī)過問案件、不當(dāng)接觸交往等情況的，可以從寬處理。對(duì)抗、阻礙或者指使他人對(duì)抗、阻礙司法責(zé)任調(diào)查和追究的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)處理。

（三十八）檢察人員對(duì)處理決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)核，提出申訴。

（三十九）對(duì)檢察人員檢舉控告失實(shí)需要澄清的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式進(jìn)行澄清。對(duì)檢察人員誣告陷害的，應(yīng)當(dāng)依法予以追究。

七、完善檢察權(quán)管理機(jī)制

（四十）檢察辦案工作原則上應(yīng)當(dāng)在檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)辦案信息網(wǎng)上錄入、辦案流程網(wǎng)上管理、辦案活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督。人民檢察院案件管理部門對(duì)檢察官辦理案件的程序進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)提出意見，通報(bào)案件承辦部門、承辦檢察官或者移送本院檢務(wù)督察部門。

（四十一）完善檢察人員考核機(jī)制，綜合考評(píng)辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果等。考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)、檢察官員額管理、績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放的重要依據(jù)。

檢察官年度考核不稱職，應(yīng)當(dāng)降低檢察官等級(jí)，經(jīng)檢察官考評(píng)委員會(huì)認(rèn)定不能勝任檢察官職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照程序退出檢察官員額。

（四十二）綜合運(yùn)用常規(guī)抽查、重點(diǎn)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查等方式，對(duì)檢察官已經(jīng)辦結(jié)案件的質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)定。加強(qiáng)評(píng)查結(jié)果運(yùn)用，將案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)檢察官辦案業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，納入檢察官考核管理體系。

（四十三）健全防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”常態(tài)化落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行過問或干預(yù)、插手檢察辦案的記錄報(bào)告制度，完善記錄報(bào)告內(nèi)容核查、違紀(jì)違法案件倒查等機(jī)制。

（四十四）進(jìn)一步完善案件信息公開平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化檢務(wù)公開工作，統(tǒng)籌信息公開與維護(hù)國(guó)家安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人隱私的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范向當(dāng)事人公開和向社會(huì)公開的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序，以公開促公正、提升司法公信力。

八、附則

（四十五）本意見所稱檢察人員包括檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、其他檢察官和檢察輔助人員。檢察輔助人員包括檢察官助理、書記員、檢察技術(shù)人員、司法警察。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人包括具有檢察官身份的部門正職、副職。

（四十六）本意見所列檢察長(zhǎng)行使的職權(quán)，檢察長(zhǎng)可以委托副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專職委員行使。

（四十七）本意見第（十一）（十三）條所列案件由檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)決定的，指的是以人民檢察院名義作出是否起訴、抗訴、發(fā)出檢察建議等對(duì)案件處理具有決定性意義的事項(xiàng)。其他事項(xiàng)需要報(bào)請(qǐng)檢察委員會(huì)、檢察長(zhǎng)決定的，按照最高人民檢察院有關(guān)規(guī)定和各級(jí)人民檢察院職權(quán)清單的規(guī)定執(zhí)行。

（四十八）本意見自發(fā)布之日起施行，2015年最高人民檢察院印發(fā)的《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》（高檢發(fā)〔2015〕10號(hào)）同時(shí)廢止。其他文件規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。本意見由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。