2020年安徽檢察工作亮點展示之三 

　　來源：中安在線 

　　

　　原標題 

　　件件有回復 事事有回音—— 

　　安徽檢察機關完善群眾信訪處理機制見成效 

　　“檢察長是這里的第一大官，能見到薛檢察長，我沒啥說的了?！?020年6月10日上午，在安徽省檢察院檢務工作區(qū)內，79歲的老上訪戶汪賢良面對安徽省檢察院檢察長薛江武的耐心接訪，由衷地道出了自己的心聲，并當即表示愿意就此息訴罷訪。

　　“讓群眾信訪件件有回復”。2019年3月，最高人民檢察院檢察長張軍在十三屆全國人大二次會議上向全社會作出莊嚴承諾。一年多來，安徽省各級檢察機關以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，積極回應社會關切，努力解決人民群眾煩心事、操心事、揪心事，以全面推開“溫暖控申”這一“楓橋經(jīng)驗”安徽檢察版為抓手，創(chuàng)造性地將“群眾信訪件件有回復”工作制度落得更細、抓得更實，取得了明顯成效，將這一承諾落到了實處。

　　“兩個一律” 群眾來信件件有回復

　　2019年10月，省檢察院收到一封感謝信，寄信人是信訪戶凌某某。2019年9月18日，凌某某將一封刑事控訴狀寄到了省檢察院，不到一周，他于24日就收到了省檢察院的回復，他對此一再表示感謝。

　　2020年6月3日，省檢察院收到蜀山監(jiān)獄第六監(jiān)區(qū)申訴人李某的來信，感謝省檢察院受理其案件、感謝檢察官們百忙中給其書面回復函。

　　民有所呼，我有所應。省檢察院制定了《全省檢察機關群眾信訪辦理工作辦法》，定期通報群眾信訪件件有回復工作，全省各級院建立信訪聯(lián)絡員制度，夯實各業(yè)務部門工作責任。2020年來，全省檢察機關直接接收群眾信訪10399件，凡有聯(lián)系方式的均在7日內程序性回復，3個月辦理過程或者結果答復率99.63%；其中辦結并答復辦理結果2430件，到期辦結答復率90.37%。組織開展信訪積案情理專項行動，21件重點信訪積案全部息訴罷訪。 

　　省檢察院創(chuàng)造性地在全國率先實行“兩個一律”，即不僅對群眾來信要一律回復或答復，而且對來訪也要一律回復或答復。2019年9月，張軍檢察長在省檢察院調研時，對“兩個一律”做法給予充分肯定，并將安徽省做法向全國檢察機關推廣。經(jīng)過不懈努力，省檢察院連續(xù)六年被評為“全省信訪工作責任目標考核優(yōu)秀單位”。

　　“通過這一年多來的實踐，‘群眾信訪件件有回復’工作有效解決了‘來信回復少或者回復不及時’等問題，推動全省檢察機關信訪工作理念、工作方式都發(fā)生了重大的變化。通過辦理群眾信訪，我們也在檢視檢察機關辦案中存在的問題，促進了檢察機關信訪形勢趨穩(wěn)向好，有效解決了一批人民群眾反映的實際問題，得到了社會各界的的認可與贊譽。”2020年6月，在省檢察院舉行的一場新聞發(fā)布會上，安徽省檢察院副檢察長盛大友對參會記者這樣表示。

　　傾聽民聲 三級檢察長與群眾“面對面”

　　

　　圖為安徽省檢察院檢察長薛江武在接待信訪群眾。解為渝 攝 

　　“汪老您好！您申訴有20年了，不容易啊。今天我作為檢察長來接訪您，就是想當面聽一聽您申訴的理由和希望要解決的問題。”2020年6月10日上午，安徽省檢察院檢務工作區(qū)內，信訪人汪賢良一落座，接訪他的二級大檢察官、安徽省檢察院檢察長薛江武便親切地說。

　　汪賢良是一名老上訪戶，因與合肥市某居委會租賃合同糾紛、勞動爭議糾紛等民事案件，不服法院判決和檢察機關不支持監(jiān)督?jīng)Q定，反復向三級法院、三級檢察院申訴上訪，前后長達20年。在2020年信訪積案專項清理活動中，最高人民檢察院將此案作為掛牌督辦的重點信訪積案。

　　經(jīng)過薛江武耐心細致的講解，汪賢良老人非常感動，當即表示愿意就此息訴罷訪?！拔沂屈h員，不能再繼續(xù)上訪了，否則對不起黨，對不起國家。”

　　落細落實初心使命，做好檢察為民實事。省檢察院將每月完整的第二個工作周的星期三定為院檢察長接待日，并提前對社會公布。除采取定期接訪外，院領導通過隨機接訪、預約接訪、帶案下訪等方式接訪信訪群眾，傾聽其訴求，推動信訪問題解決。一年來，全省三級檢察長接待來訪群眾1175批次，對102件案件開展公開聽證，集中開展法制宣傳活動200余場次。 

　　安徽省檢察機關堅持“辦信就是辦案”的工作理念，建立起省市縣三級檢察院檢察長閱批和辦理群眾信訪制度。

　　2019年7月，安徽某民營企業(yè)家給該省檢察院寫來信件，反映其所在企業(yè)前幾年因為涉嫌單位受賄犯罪被檢察機關立案查處，請求對其作不起訴處理。該起案件在審查起訴階段，由于對該企業(yè)性質及主要負責人身份認定上存在較大爭議，案件一直未有定論。省檢察院檢察長薛江武對這起涉民企信訪案高度重視，率領辦案人員實地走訪調查，征求當?shù)攸h委、政府及有關部門意見，聽取信訪人和涉案企業(yè)的申訴。在此基礎上，又主持召開公開聽證會聽取各方意見。此案后經(jīng)該省檢察院檢察委員會討論，決定作存疑不起訴處理。

　　“一網(wǎng)通辦” 打造“不打烊”的檢務熱線 

　　

　　圖為安徽省檢察院第九檢察部的工作人員在處理群眾來信。解為渝 攝 

　　在省檢察院第九檢察部“群眾來信處理中心”，桌子上摞著一垛垛材料，這些都是從不同渠道匯總來的群眾來信。省檢察院明確由各級院負責控告申訴檢察工作的部門或專職控申檢察人員統(tǒng)一負責群眾來訪接待、來信受理，省檢察院原控告申訴檢察部門更名為第九檢察部后，專門成立工作專班負責處理來信。

　　按照規(guī)定，信訪聯(lián)絡員要對這些材料進行分別歸類，做到了來訪信件“日清周結月匯總”。據(jù)介紹，群眾來信原則上要當日拆、當日審查，當日處理，并全部錄入全國檢察機關網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，全程留痕。對直接接收的每封信、每件來訪材料還會貼上條形碼，以便于查閱辦理進度和結果。

　　隨著科技進步，省檢察院充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進12309中國檢察網(wǎng)、微信公眾號、手機客戶端、遠程視頻接訪系統(tǒng)的推廣應用，依托12309檢察服務中心熱線電話，安排專人負責，讓群眾隨時隨地體驗更加方便快捷高效的“一站式”綜合檢察服務。

　　2020年3月，最高檢發(fā)布第一批群眾信訪件件有回復典型案例，我省馬鞍山市雨山區(qū)人民檢察院辦理的某政法單位阻礙律師會見案入選。

　　安徽金亞太律師事務所的王律師系曾某某涉嫌非法采礦罪一案的辯護人。王律師在接受當事人家屬的委托后電話聯(lián)系看守所，預約會見犯罪嫌疑人，被告知律師會見需經(jīng)辦案單位同意。王律師兩次聯(lián)系某政法單位辦案人員，辦案人員均稱是否許可會見，需要報上級領導批準。

　　2019年9月30日，馬鞍山市雨山區(qū)人民檢察院控告申訴檢察部門收到市檢察院轉交的省檢察院交辦材料，依法及時受理，并電話告知王律師案件交辦的相關情況，次日向王律師郵寄送達受理通知書。期間，馬鞍山市檢察院多次詢問案件進展情況。經(jīng)調查核實，雨山區(qū)人民檢察院向某政法單位發(fā)出檢察建議，要求依法保障辯護人行使會見權，同時以答復函形式答復王律師。該政法單位立即予以糾正，并函復檢察機關。10月11日，王律師會見了在押的犯罪嫌疑人曾某某。

　　“我本是抱著試試看的心態(tài)，撥打了12309檢察服務熱線，沒想到很快就接到檢察機關的電話回復，檢察機關經(jīng)調查核實，及時提出了糾正意見，并多次跟進了解情況，密切關注看守所安排會見進展情況，切身感受到了法治溫度、檢察溫暖。”王律師說道。

　　在去年年初的疫情期間，全省各級院在積極做好疫情防控的同時，堅守陣地履職擔當，確保12309檢察服務熱線不掉線，來信處理不打烊。