徽“楓”皖韻促和諧，江淮處處有“楓”景。

運用法治思維和法治方式解決矛盾糾紛，是新時代“楓橋經(jīng)驗”的鮮明時代特征。黨的二十屆三中全會《決定》指出：堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度。

今年以來，在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省政法機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持預(yù)防在先、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決，不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，及時把大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全省矛盾糾紛調(diào)處成功率長年保持在98%以上，為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

建章立制 夯實善治根基

省委、省政府高度重視矛盾糾紛排查化解，有關(guān)工作納入省委“一號文件”等多個規(guī)范性文件，作為2024年省政府工作報告重點內(nèi)容。

堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，必須建立長效機(jī)制，在創(chuàng)新體制、完善制度、夯實平臺中實現(xiàn)長治久安。

我省依托省級綜治中心，建立“平安指數(shù)”監(jiān)測體系，持續(xù)推進(jìn)全省矛盾糾紛多元化解平臺信息系統(tǒng)項目立項，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“皖事平安”綜合信息化系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)。

省法院推動全省法院訴訟服務(wù)團(tuán)隊入駐當(dāng)?shù)匾呀ǔ傻摹耙徽臼健碧厣饧娖脚_，指導(dǎo)有關(guān)中級法院與司法行政、住建等部門，建立物業(yè)糾紛多元化解機(jī)制。

省檢察院認(rèn)真貫徹落實《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，引入聽證方式審查辦理疑難復(fù)雜案件，科學(xué)設(shè)置程序，在是否聽證、誰來參加、聽證員選擇等方面，充分聽取當(dāng)事人意見，讓當(dāng)事人充分發(fā)表意見，實現(xiàn)有理能講、有怨能訴、有惑能問，促進(jìn)案結(jié)事了人和。

省公安廳持續(xù)推動落實加強(qiáng)新時代公安派出所工作三年行動計劃，深入開展新時代“楓橋式派出所”全覆蓋創(chuàng)建，持續(xù)加強(qiáng)“江淮義警”隊伍建設(shè)。

省司法廳印發(fā)《關(guān)于全面構(gòu)建“一站式”安徽特色解紛體系建設(shè)實施意見》，聯(lián)合滬蘇浙司法廳（局）出臺《關(guān)于建立長三角區(qū)域（毗鄰地區(qū)）矛盾糾紛調(diào)解協(xié)作機(jī)制的實施意見》。

各地各有關(guān)部門健全協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了自下而上、逐級吸附、遞進(jìn)消化、有效銜接的矛盾糾紛分級治理模式，矛盾糾紛預(yù)防化解工作格局更加健全。

六安市委市政府出臺關(guān)于深化訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解實施意見，著力推動形成訴源治理大格局。

宿州市深入推進(jìn)訴源警源訪源“三源共治”，構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下多方協(xié)同、權(quán)責(zé)分明、路徑明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動的矛盾糾紛源頭防范的工作格局。

池州市青陽縣調(diào)解一起贍養(yǎng)糾紛

池州市依托市綜治中心，建立由市委政法委統(tǒng)籌，市法院、市公安局、市司法局、市政府信訪局主抓，涉事地方、涉事部門、涉事單位參與的“1+4+X”社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

亳州市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人每周召開“5+N”會商會議（黨委書記或副書記、政法委員、公安局長或派出所長、法庭庭長、司法所長及屬事屬地部門），不斷夯實以縣鄉(xiāng)綜治中心為樞紐，法院、公安、信訪、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、婦聯(lián)等為重要組成部門的信息推送機(jī)制。

蚌埠市淮上區(qū)召開“小板凳”見面會

蕪湖、蚌埠等市對照矛盾糾紛預(yù)防化解目標(biāo)任務(wù)，逐項細(xì)化分解、強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng)，以權(quán)責(zé)分明責(zé)任體系推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化。

基層安，則天下安。練就成于細(xì)、貴在精的“繡花功夫”，以一針一線“繡”出群眾的獲得感和幸福感，“繡”出安徽之治的錦繡圖景。

依法依規(guī) 案結(jié)事了人和

立足法治思維，打造新時代楓橋經(jīng)驗“安徽樣本”，把各種矛盾糾紛化解方式納入法治軌道，讓群眾在法律框架下分清是非、在權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一中判斷對錯，從根本上實現(xiàn)定分止?fàn)帯?/p>

3萬元借款全部清償，昔日好友握手言和；借錢多年卻聯(lián)系不上欠款人，線上調(diào)解達(dá)成分期償還協(xié)議；按要求替公司運輸貨物卻遲遲未收到運費，經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成付款協(xié)議……日前，合肥市蜀山區(qū)人民法院小廟法庭3天內(nèi)調(diào)結(jié)7起案件。

高效解紛的背后，是合肥法院主動對接各類調(diào)解組織，建成“家門口”解紛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如今，合肥市兩級法院2150名特邀調(diào)解員、207家特邀調(diào)解組織進(jìn)駐法院調(diào)解平臺，全市法院訴前調(diào)解案件達(dá)7.8萬件。

面對矛盾糾紛跨界性、關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性增強(qiáng)的現(xiàn)實難題，各地各有關(guān)部門密切協(xié)作配合，持續(xù)深化“三調(diào)聯(lián)動”、警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接、訪調(diào)對接、檢調(diào)對接，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過自愿和解、依法調(diào)解等多種方式化解矛盾糾紛。

合肥市成立行政爭議化解中心，全市12家行政爭議化解中心全部揭牌運行，強(qiáng)化司法與行政良性互動，推動行政爭議化解中心實質(zhì)化全流程運行。

滁州市委政法委、市中級人民法院、市司法局三方簽署《關(guān)于實行調(diào)解程序前置工作的實施細(xì)則（試行）》，探索在家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、小額債務(wù)糾紛、勞動糾紛等11類適宜調(diào)解的糾紛中實行調(diào)解程序前置，進(jìn)一步優(yōu)化司法資源配置，減少人民群眾“訴累”。

阜陽市婦聯(lián)、公安、法院、司法、民政等部門溝通協(xié)作，成立“阜陽市反家庭暴力報警中心”“阜陽市反家庭暴力庇護(hù)中心”，依托巾幗志愿者隊伍、愛心媽媽隊伍、萬名執(zhí)委隊伍、維權(quán)志愿者四支隊伍力量，聯(lián)動排查化解家庭矛盾糾紛1500余件。

安慶市由黨委政法委、人社部門牽頭，設(shè)立73個“六尺巷農(nóng)民工維權(quán)驛站”，依托大型工程項目、大型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)等載體現(xiàn)場設(shè)立接待窗口，受理解決欠薪等勞動糾紛323件。

亳州市譙城區(qū)人民法院在中藥材交易市場建立“大藥行”調(diào)解工作室，發(fā)揮退休政法干警、人民調(diào)解員專業(yè)基礎(chǔ)扎實、實踐經(jīng)驗豐富優(yōu)勢，接待群眾咨詢1754人次，調(diào)解案件712件，成功396件，成功率55.62%，涉及金額1.48億元。

淮南市謝家集區(qū)吸納以擅長婚姻家庭糾紛調(diào)處工作的調(diào)解員368名，在全區(qū)建設(shè)34個“謝大姐調(diào)解工作室”示范點。

淮北市“流動辦公桌”為居民提供政策咨詢

淮北市烈山區(qū)成立“芬姐婚調(diào)聯(lián)盟”，區(qū)級組建婚調(diào)聯(lián)盟服務(wù)大隊，鄉(xiāng)、村兩級各設(shè)7個服務(wù)支隊、63個服務(wù)小隊，推動婚戀家庭糾紛及時就地化解。

實踐中，大量社會矛盾、糾紛不能“一訴了之”，法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。

宿州市持續(xù)加強(qiáng)政法“平安巡”，發(fā)動廣大群眾參與平安巡邏、矛盾排查、法治宣傳等志愿服務(wù)工作，今年上半年已開展平安巡邏37萬余次。

亳州市持續(xù)落實“守護(hù)平安”志愿服務(wù)活動，全市民（輔）警、村居干部、基層黨員牽頭、群眾志愿者組成1.3萬余個夜間巡防隊伍，每周三集中開展一次全覆蓋式夜間巡邏，積極防范各類矛盾風(fēng)險隱患。

賦能添彩 培育品牌集群

德治與法治，相輔相成、相得益彰。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代治理中迸發(fā)出全新的生命力，“以和為貴”“退一步海闊天空”等理念孕育出一系列具有徽風(fēng)皖韻的矛盾糾紛化解品牌。

淮北臨渙，老茶館茶味釅釅，有威望的“茶人”們，“以茶為媒”巧解紛爭。

安慶桐城，“和合”文化浸潤下的六尺巷精神，成為當(dāng)?shù)厣鐣卫淼摹白顑?yōu)解”。

寧國市河瀝溪街道設(shè)立黨小組長“百姓評理說事點”

宣城績溪，以木雕“四荷”圖所蘊(yùn)含的“和為貴”底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，總結(jié)提煉“握手言和”調(diào)解品牌，深挖拓展內(nèi)涵。

黃山市巖前村“好鄰里”調(diào)解工作室調(diào)解鄰里糾紛

黃山黟縣，以“退一步想”促“進(jìn)一步和”，探索出一條契合實際的縣域治理之路。

北有“一杯茶”、中有“六尺巷”、南有“作退一步想”，“楓橋經(jīng)驗”不斷沁入安徽治理的生動實踐。在此基礎(chǔ)上，省委政法委總結(jié)推廣各地各有關(guān)部門堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新探索和成功實踐近20個，指導(dǎo)推動各地各有關(guān)部門結(jié)合地方特色、深化創(chuàng)新實踐，積極培育選樹典型經(jīng)驗做法。

合肥市廬陽區(qū)“巷導(dǎo)”員聯(lián)合轄區(qū)義警走訪商戶

被冠以“安徽第一商圈”的四牌樓商圈，位于合肥市廬陽區(qū)逍遙津街道。該街道創(chuàng)新實施“巷導(dǎo)計劃”，挖掘“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢的老黨員、志愿者組成“巷導(dǎo)”隊伍，發(fā)揮“黨委領(lǐng)導(dǎo)、街坊引導(dǎo)、多元勸導(dǎo)、法治規(guī)導(dǎo)”四導(dǎo)作用，讓商圈治理煥新顏。

素有“荷花小鎮(zhèn)”美譽(yù)的蕪湖市灣沚區(qū)陶辛鎮(zhèn)，寓“荷”為“和”，創(chuàng)新推出“陶辛夜話”平臺，共商及時化解矛盾糾紛促和諧的舉措，繪就“荷和為美”畫卷。

銅陵市樅陽縣創(chuàng)新“有事找書記”機(jī)制，建立健全“事前抓預(yù)警防范、事中抓有效處置、事后抓考核問效”工作體系，實現(xiàn)群眾提訴求、組織有回應(yīng)、書記出實招、問題能解決。

馬鞍山市委組織部、市委社會工作部、市住建局等部門結(jié)合“皖美紅色物業(yè)”專項行動，創(chuàng)新探索“12345”物業(yè)矛盾糾紛化解工作法，為物業(yè)矛盾糾紛化解工作注入新活力。

在基層扎根發(fā)展，在實踐中迭代升級。各地各部門堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，推動加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，切實將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，將一個個家庭的“小和諧”“小幸?！?，聯(lián)結(jié)成江淮大地的“大平安”“大穩(wěn)定”。