安徽省院調(diào)研組到各地密集調(diào)研，陳武強調(diào)

深刻理解把握“三個善于”

引領專項行動深入開展

“具體辦案中怎么理解、如何做到‘三個善于’？”“服務營商環(huán)境有沒有新舉措？”“控告申訴窗口一年接待量是多少？”“未成年人心理咨詢室使用得多不多？”每到一地，陳武都會詳細了解基層檢察院推進“檢察護企”和“檢護民生”兩個專項行動具體情況，并與干警一起探討“三個善于”的深刻內(nèi)涵和理解運用。

▲陳武主持座談會并講話

調(diào)研中，陳武主持召開多場座談會，傾聽基層干警對“三個善于”的理解。他指出，最高檢應勇檢察長提出的“三個善于”，內(nèi)涵豐富、意義深遠，有深刻的哲理基礎，反映了馬克思主義的認識論和方法論，進一步明確了實現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一目標要求的路徑渠道，是檢察機關辦好案件應該遵循的重要規(guī)律。

陳武強調(diào)，要加強學習研究，進一步厘清“三個善于”的基本內(nèi)涵、實踐要求。比如，何為“實質(zhì)性法律關系”？司法辦案中需要考慮的“天理、國法、人情”所對應的范疇有哪些？要結(jié)合檢察辦案，深入思考、系統(tǒng)研判，通過學習跟進、認識跟進，實現(xiàn)行動有力、效果更優(yōu)，為推動“三個善于”的學理化表達、體系化構(gòu)建、實效性運作提供安徽檢察樣本。

要剖析典型案例，從具體的個案中抽象出符合“三個善于”邏輯結(jié)構(gòu)的要素。對體現(xiàn)“三個善于”的典型案例，要認真梳理其中的共通點，做到既整體把握、系統(tǒng)認識，又能抽絲剝繭、具體印證；對沒有做到“三個善于”的案例，要強化反向?qū)徱暎檎肄k案中是否存在證據(jù)審查不夠到位、法律關系認定不夠準確、對法律條文機械理解、綜合考量政治要求和社會期待不夠等問題，進一步明確在辦案中應該怎么做、做到什么程度，不斷優(yōu)化落實“三個善于”的路徑方法。要加強交流研討，充分學習江浙滬等檢察機關的好案例、好做法，為全省檢察人員落實“三個善于”提供借鑒參考。

要強化底線思維，以正確的司法價值觀落實好“三個善于”要求。檢察履職辦案要實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，就要綜合考慮天理、國法、人情?！袄怼斌w現(xiàn)的是國家利益、人民群眾根本利益、人類社會整體利益，比如社會主義核心價值觀、人民群眾的公平正義觀念、全人類普遍接受的共同認知；“法”對應的是嚴格公正司法，檢察履職辦案首先要遵照法律規(guī)定，體現(xiàn)法律效果，這是基礎要求；“情”是人之常情、大眾之情，體現(xiàn)的是社情民意、公共法律意識，絕不是違紀違法的私情。司法辦案合天理、順人情，既要求辦案人員不能機械司法，也要做到堅守黨紀國法的底線，絕不允許辦案中超越黨紀國法徇私情、謀私利。

保護未成年人合法權(quán)益是“檢護民生”的重要內(nèi)容。調(diào)研中，陳武實地查看了基層院設立的未成年人心理咨詢室、青少年法治教育基地等場所，詳細了解罪錯未成年人教育矯治、檢察機關與其他職能部門的協(xié)作配合、案件辦理質(zhì)效等方面情況。他指出，司法保護是未成年人保護的關鍵一環(huán)。要全面認真落實中央、省委和最高檢關于加強未成年人保護、預防和減少未成年人犯罪工作的部署要求，持續(xù)深化未成年人檢察工作。要健全綜合履職、全面保護工作模式，進一步健全依法懲治和預防未成年人犯罪工作體系，協(xié)同推進矯治評估、觀護幫教、法治教育，提高未檢普法、咨詢等場所利用率，做實“預防就是保護、懲治也是挽救”。

▲在東至縣檢察院調(diào)研

東至縣檢察院深化檢法協(xié)作，設立駐法院“執(zhí)行監(jiān)督與協(xié)作辦公室”，協(xié)同推進解決執(zhí)行難問題特別是涉企案件執(zhí)行問題。陳武指出，民事執(zhí)行關乎民事權(quán)利的最終實現(xiàn)，是影響司法公信力與權(quán)威性的重要因素。開展“檢察護企”和“檢護民生”兩個專項行動，檢察機關要密切關注民事執(zhí)行情況，對執(zhí)行不到位的要逐案分析，不斷提高執(zhí)行監(jiān)督質(zhì)效，解決困擾企業(yè)和人民群眾的執(zhí)行難問題。要加強與法院的協(xié)作聯(lián)動，暢通執(zhí)行監(jiān)督渠道，凝聚合力促進案件實際執(zhí)行到位，共同努力提升人民群眾對司法工作的滿意度。

在池州市九華山風景區(qū)檢察院、石臺縣檢察院，陳武檢察長深入了解“檢護旅游”、文物及古民居檢察公益訴訟保護工作情況。他強調(diào)，要積極主動對接池州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，延伸檢察觸角，助力池州旅游業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。要堅持打擊文物犯罪和保護文物并重，以高質(zhì)效司法辦案，推動文物和文化遺產(chǎn)傳承、保護與發(fā)展。要從切實維護企業(yè)所需、民心所向出發(fā)，堅持一體履職、綜合履職、能動履職，充分發(fā)揮“府檢聯(lián)動”機制作用，加強外部協(xié)同，為各類經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

▲在池州市九華山風景區(qū)檢察院調(diào)研

望江縣檢察院是全國模范檢察院、全國先進基層檢察院。近年來，該院充分挖掘望江“不越雷池一步”文化底蘊，先后建成了黨建教育基地、廉潔文化教育基地、青少年法治教育基地、法治教育警示館等文化設施，形成了良好的品牌示范效應。陳武充分肯定該院打造“望”字品牌矩陣的做法，認為走出了一條黨建與業(yè)務深度融合、地方文化為檢察工作賦能增色的實踐路徑，希望其“保持先進、持續(xù)先進”，以高質(zhì)效檢察履職服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在融入基層治理中書寫好習近平法治思想的檢察答卷。

▲在望江縣檢察院調(diào)研

在宣城市宣州區(qū)檢察院、郎溪縣檢察院、涇縣檢察院，陳武強調(diào)，要吸收好、傳承好本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，持續(xù)深化檢察理論研究，打造高質(zhì)量的理論研究成果。要緊緊圍繞黨委政府中心工作，聚焦重點領域案件辦理，不斷增強履職能力，擦亮本地檢察特色品牌，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境、護航民生民利，以高水平檢察履職服務保障高質(zhì)量發(fā)展。

▲在涇縣檢察院調(diào)研

“服務皖北振興戰(zhàn)略，檢察機關還有哪些切入點？”“司法救助的最低標準是多少？”在蚌埠市淮上區(qū)檢察院、蚌山區(qū)檢察院、禹會區(qū)檢察院和固鎮(zhèn)縣檢察院，陳武深入了解檢察機關涉農(nóng)案件、涉企案件、涉民生案件辦理情況，充分肯定全市兩級院對省委皖北振興戰(zhàn)略的理解比較到位，落實的措施比較過硬，要求全面履行法律監(jiān)督職能，以高質(zhì)效檢察履職全面助力皖北地區(qū)平安建設、法治建設、民生建設、生態(tài)文明建設，全力服務保障鄉(xiāng)村振興，助力打造法治化營商環(huán)境。

▲在蚌埠市淮上區(qū)檢察院調(diào)研

調(diào)研中，陳武還就加強檢察偵查工作提出明確要求。在安徽省檢察院的派出院九成坂檢察院，陳武要求更好發(fā)揮派出院職能作用，把檢察偵查這個重要業(yè)務做優(yōu)做強，以檢察偵查工作的穩(wěn)步推進不斷強化監(jiān)督剛性。要持續(xù)提升檢察監(jiān)督能力，依托現(xiàn)有數(shù)字檢察力量，堅定不移走科技賦能之路，不斷提升檢察科技水平，同時要用好信息化平臺和新科技，做到同步監(jiān)督、全覆蓋監(jiān)督。

▲在九成坂檢察院調(diào)研

每到一個基層院，陳武都仔細詢問黨紀學習教育開展情況以及基層院班子結(jié)構(gòu)、隊伍建設情況，指導解決黨組副書記配備、非公占編等具體問題。他強調(diào)，要扎實推動黨紀學習教育走深走實，一體推進最高檢黨組巡視反饋問題整改，不斷夯實基層基礎，進一步鍛造堪當時代重任的安徽檢察鐵軍，不斷增強為大局服務、為人民司法、為法治擔當?shù)乃枷胱杂X、行動自覺。

四地市有關領導分別參加調(diào)研。