2024年3月28日《檢察日?qǐng)?bào)》6版

“智能快線”帶來的變化

安徽滁州：充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)未檢監(jiān)督更高質(zhì)效

本報(bào)記者 吳貽伙

▲安徽省明光市檢察院未檢檢察官為該市醫(yī)療系統(tǒng)工作人員作強(qiáng)制報(bào)告制度宣講。

2023年3月，安徽省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)部署開展了為期半年的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，針對(duì)性侵未成年人案件隱蔽性強(qiáng)、難發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)困境，滁州市下轄明光市檢察院未成年人檢察部門依據(jù)強(qiáng)制報(bào)告制度，創(chuàng)建了醫(yī)療系統(tǒng)強(qiáng)制報(bào)告大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督模型。該監(jiān)督模型建立后，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療系統(tǒng)中即可完成數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)篩選，繼而通過與公安機(jī)關(guān)和檢察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)碰撞，獲得線索。

借助這一監(jiān)督模型，明光市檢察院對(duì)轄區(qū)內(nèi)20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的2萬余條診療信息予以查詢，共獲取4條未滿十四周歲幼女懷孕、流產(chǎn)信息。與公安機(jī)關(guān)的立案數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)后，明光市檢察院依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案3件。

明光市檢察院還發(fā)現(xiàn)，上述4條信息中，涉及9名接診醫(yī)生未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，遂向醫(yī)療機(jī)構(gòu)主管單位制發(fā)檢察建議，督促其履行監(jiān)管職責(zé)。相關(guān)主管單位充分采納檢察建議，制定醫(yī)療系統(tǒng)強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)工作實(shí)施方案，明確了報(bào)告工作流程、制作了備案表。此后，該市醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員主動(dòng)報(bào)告侵害未成年人案件線索8條。13歲女童查某被性侵并懷孕一案，即是其中一例。

2023年8月初，成年男子鐘某通過網(wǎng)絡(luò)與查某相識(shí)，后確定戀愛關(guān)系。鐘某在明知查某未滿十四周歲的情況下，仍然與其多次發(fā)生性關(guān)系，致查某懷孕。2023年10月，查某在家人陪同下到明光市某醫(yī)院就診。該院接診醫(yī)生第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，鐘某隨即被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。后明光市檢察院以涉嫌強(qiáng)奸罪對(duì)鐘某提起公訴，目前該案正在審理中。

滁州市檢察院第一檢察部副主任馮祝苗告訴記者，辦理一案、教育一片而治理一域，從明光全市情況看，侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的落實(shí)情況正持續(xù)向好。

2023年3月初，滁州市檢察院在對(duì)全椒縣檢察院辦理的一起猥褻兒童案件的一審刑事判決進(jìn)行同步審查時(shí)發(fā)現(xiàn)，全椒縣法院以猥褻兒童罪判處原小學(xué)教師周某有期徒刑一年八個(gè)月，但僅判處其從業(yè)禁止三年。該一審判決對(duì)于從業(yè)禁止的判罰顯屬法律適用錯(cuò)誤，經(jīng)滁州市檢察院指導(dǎo)，全椒縣檢察院隨即按二審程序提出抗訴，滁州市中級(jí)法院經(jīng)過二審依法直接改判“禁止被告人周某從事密切接觸未成年人的工作”。

馮祝苗告訴記者，周某案件是滁州市經(jīng)檢察機(jī)關(guān)抗訴并獲法院改判的第一起涉從業(yè)禁止的案件。接著，他們舉一反三，在檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上設(shè)置“猥褻”“強(qiáng)奸”“從業(yè)禁止”等關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，并與一審判決書作比對(duì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)2022年以來另有3起教職員工性侵犯罪案件未被判決從業(yè)禁止或終身從業(yè)禁止。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提出抗訴，這3起案件均獲二審法院直接改判，其中就包括發(fā)生在滁州市瑯琊區(qū)的浦某猥褻兒童一案。

浦某系滁州市某校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)書法教師。2020年以來，浦某利用教學(xué)之機(jī)，多次對(duì)數(shù)名不滿10周歲的女童實(shí)施猥褻。2023年7月6日，瑯琊區(qū)檢察院以被告人浦某涉嫌猥褻兒童罪向瑯琊區(qū)法院提起公訴。同年10月11日，瑯琊區(qū)法院作出一審判決，以猥褻兒童罪判處被告人浦某有期徒刑六年六個(gè)月，同時(shí)判令其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起五年內(nèi)不得從事與未成年人教育相關(guān)的工作。

在滁州市檢察院的指導(dǎo)下，瑯琊區(qū)檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為原判第二判項(xiàng)沒有判處被告人終身禁業(yè)，屬法律適用錯(cuò)誤，遂提出抗訴。2023年12月20日，滁州市中級(jí)法院作出終審判決，采納檢察機(jī)關(guān)抗訴意見，改判“禁止被告人浦某從事密切接觸未成年人的工作”。

“右美沙芬”“卡馬西平”均屬于處方藥，未成年人大量服用后，會(huì)出現(xiàn)眩暈等癥狀。

2023年4月，滁州市定遠(yuǎn)縣的16歲少女張某出于好奇到藥店買了3盒右美沙芬。當(dāng)晚12時(shí)，張某在定遠(yuǎn)縣某電競(jìng)館包廂內(nèi)服用右美沙芬后意識(shí)不清，被同在電競(jìng)館的17歲少年李某等3人帶至出租房?jī)?nèi)強(qiáng)制猥褻。經(jīng)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴，2023年8月，定遠(yuǎn)縣檢察院以李某等3人涉嫌強(qiáng)制猥褻罪向定遠(yuǎn)縣法院提起公訴。2023年12月，定遠(yuǎn)縣法院一審以強(qiáng)制猥褻罪判處李某等人有期徒刑二年九個(gè)月至五年不等。

在辦理李某等人強(qiáng)制猥褻一案過程中，辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，除張某外，另有2名涉案未成年人有右美沙芬濫用史、1名未成年人因購買服用卡馬西平而中毒住院。此種情況在未成年人中是極少數(shù)，還是具有一定普遍性？經(jīng)與定遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行數(shù)據(jù)篩查、比對(duì)，該院又發(fā)現(xiàn)2名未成年人存在濫用史。通過進(jìn)一步調(diào)查，辦案檢察官注意到，該縣部分藥店在銷售上述處方藥時(shí)存在未實(shí)名登記或即使登記卻未實(shí)質(zhì)性審查等問題。

為推進(jìn)訴源治理，定遠(yuǎn)縣檢察院依法向該縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，督促其履職盡責(zé)。收到檢察建議后，該縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極整改，一方面督促全縣120余家藥品零售企業(yè)簽訂承諾書，承諾嚴(yán)格執(zhí)行藥品分類管理、銷售處方藥實(shí)名登記等制度；另一方面，梳理出異常購藥記錄33條，查處違規(guī)售藥零售藥店5家，并在定遠(yuǎn)縣官方微信號(hào)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)零售藥店處方藥銷售管理的告誡函》，將右美沙芬等易濫用藥物納入監(jiān)管范圍；公布舉報(bào)電話，建立多部門聯(lián)合保護(hù)工作機(jī)制，形成對(duì)藥店處方藥銷售齊抓共管的合力。