2024年2月22日《檢察日?qǐng)?bào)》頭版

服務(wù)大國(guó)外交的檢察答卷

——檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)涉外法治工作

2023年10月24日至11月2日，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇第一次率代表團(tuán)訪問(wèn)約旦、沙特和阿曼三國(guó)。其間，應(yīng)勇多次表達(dá)了中國(guó)重視發(fā)展與阿拉伯國(guó)家司法檢察機(jī)關(guān)友好關(guān)系、學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)司法有益經(jīng)驗(yàn)的良好意愿與開(kāi)放態(tài)度，闡明中國(guó)檢察機(jī)關(guān)攜手各方為“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)司法保障的立場(chǎng)。

為何選擇中東三國(guó)？十年前，習(xí)近平總書(shū)記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，即共建“一帶一路”倡議，為世界描繪了一幅互聯(lián)互通、合作共贏的宏偉藍(lán)圖。此次中國(guó)檢察代表團(tuán)出訪就是以貫徹黨的二十大精神為主線，以落實(shí)元首外交重要共識(shí)為主導(dǎo)，以發(fā)展雙邊友好關(guān)系、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為著力點(diǎn)。

有“走出去”，亦有“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。2024年元旦剛過(guò)，越南最高人民檢察院犯罪統(tǒng)計(jì)與信息技術(shù)局局長(zhǎng)黃明進(jìn)一行來(lái)到中國(guó)最高檢參觀交流；緊隨其后，泰國(guó)總檢察院來(lái)華考察學(xué)習(xí)團(tuán)也到訪最高檢。

2023年，最高檢派出多個(gè)團(tuán)組赴國(guó)外訪問(wèn)，還先后邀請(qǐng)?jiān)侥稀⒗蠐?、俄羅斯、阿塞拜疆等高級(jí)別檢察代表團(tuán)來(lái)華交流。外國(guó)代表團(tuán)在中國(guó)的行程安排通常都非常豐富，除了與最高檢領(lǐng)導(dǎo)交流，還訪問(wèn)省、市、縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)，實(shí)地了解中國(guó)檢察制度在司法實(shí)踐中的運(yùn)行情況。

無(wú)論是“走出去”，還是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，檢察機(jī)關(guān)外事活動(dòng)充分展示中國(guó)檢察機(jī)關(guān)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)呐?，充分宣介我?guó)檢察機(jī)關(guān)在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位檢察、布局檢察，推動(dòng)中國(guó)法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得的歷史性成就。

在2023年，檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的大型多邊主場(chǎng)外交活動(dòng)格外引人矚目。

2023年11月8日上午，第二十一次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議在陜西西安開(kāi)幕。

2023年11月8日，第二十一次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議在陜西西安舉行，會(huì)議主題是“檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化中的作用”。此次會(huì)議共有來(lái)自伊朗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、白俄羅斯、蒙古、印度、上海合作組織秘書(shū)處等國(guó)家和組織的90余名中外代表參加。其間，上合組織各成員國(guó)、觀察員國(guó)代表在熱烈而友好的氛圍下，積極分享經(jīng)驗(yàn)做法、共商深化合作、展望美好愿景，取得豐碩成果。

“這次會(huì)議參會(huì)規(guī)模、議題設(shè)置等都極大拓展了上合組織框架下檢察國(guó)際合作的深度和廣度，為會(huì)議機(jī)制建設(shè)賦予了時(shí)代內(nèi)涵、注入了全新動(dòng)力。”最高檢國(guó)際合作局相關(guān)工作人員告訴記者。

事實(shí)上，充分運(yùn)用會(huì)議機(jī)制是檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展涉外工作的重要路徑，并且始終堅(jiān)持求同存異、共謀發(fā)展、共同獲益的思路。

2023年9月，最高檢常務(wù)副檢察長(zhǎng)童建明率代表團(tuán)赴英國(guó)參加國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)年會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)，并作題為《加強(qiáng)刑事檢察專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，助力完善刑事犯罪治理體系》的發(fā)言。在發(fā)言后的互動(dòng)環(huán)節(jié)，童建明圍繞中國(guó)檢察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮職能作用、客觀公正履職等問(wèn)題作出回應(yīng)，獲得與會(huì)代表的充分認(rèn)同。

2023年12月，應(yīng)勇檢察長(zhǎng)率代表團(tuán)赴越南出席中國(guó)—東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議。為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體的重要部署，代表團(tuán)在會(huì)議期間開(kāi)展了多次雙邊會(huì)談，不僅介紹中國(guó)法治建設(shè)、司法制度和檢察工作基本情況，還及時(shí)回應(yīng)外方關(guān)切，就開(kāi)展更為多樣、便捷、高效的執(zhí)法司法合作，共同加大對(duì)高科技犯罪以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等跨國(guó)犯罪的打擊力度，分享和借鑒法治建設(shè)、數(shù)字檢察、檢察改革等方面的經(jīng)驗(yàn)深入交換意見(jiàn)。

一次次握手，一次次增進(jìn)了解，一次次尋求共識(shí)，檢察機(jī)關(guān)涉外法治雙邊多邊合作更加務(wù)實(shí)、更加深入。

“中國(guó)特色大國(guó)外交將進(jìn)入一個(gè)可以更有作為的新階段?！?023年12月召開(kāi)的中央外事工作會(huì)議作出了這樣的重大判斷。

最高檢黨組在開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)時(shí)要求，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于涉外法治建設(shè)的系列重要指示和中央外事工作會(huì)議精神，自覺(jué)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極融入涉外法治工作大協(xié)同格局，深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)涉外法治工作，以高質(zhì)效檢察履職更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，以高水平司法外事更好服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境。

落實(shí)最高檢黨組要求，將推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)涉外法治工作與地方發(fā)展大局結(jié)合起來(lái)，正成為各地檢察機(jī)關(guān)的重要命題。內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“建設(shè)國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡”重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)性推開(kāi)沿邊口岸檢察統(tǒng)一行動(dòng)；上海市檢察機(jī)關(guān)以服務(wù)上海國(guó)際金融中心建設(shè)為導(dǎo)向，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面與國(guó)際法律服務(wù)對(duì)標(biāo)對(duì)表；廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化與東盟成員國(guó)檢察機(jī)關(guān)之間的交流，搭建合作平臺(tái)，筑牢西南邊境安全屏障；福建省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際司法協(xié)助，開(kāi)通涉僑案件辦理“綠色通道”，積極開(kāi)展涉僑法律服務(wù)。

旗幟引領(lǐng)方向，奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。在新階段，如何一體貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想和習(xí)近平法治思想，落實(shí)最高檢黨組的部署要求？最高檢國(guó)際合作局負(fù)責(zé)人用堅(jiān)持“政治統(tǒng)領(lǐng)、國(guó)際視野、法治思維、協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進(jìn)”20個(gè)字進(jìn)行了概括。他認(rèn)為，要以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和富有活力的創(chuàng)造精神，聚焦服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放，一體化高質(zhì)效統(tǒng)籌推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)涉外法治工作建設(shè)，積極參與構(gòu)建系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系、高效協(xié)同的涉外法治實(shí)施體系，積極深化雙邊多邊檢察國(guó)際交流與合作，高質(zhì)效辦好各類(lèi)涉外案件，為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)貢獻(xiàn)更多檢察國(guó)際合作力量。