當(dāng)前位置:首頁>>檢察要聞
檢察要聞
在皖全國人大代表丁德芬:為了山川更秀美|檢察日報特別策劃
時間:2023-10-23  作者:吳貽伙 吳熒 劉晨  新聞來源: 【字號: | |

2023年10月23日《檢察日報·聲音周刊》封面文章

黨的十八大以來,黨和國家把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),開展了一系列開創(chuàng)性工作。檢察機(jī)關(guān)跟進(jìn)黨和國家決策部署,高質(zhì)效辦好每一個生態(tài)環(huán)境案件,助力美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

10月21日,最高檢向全國人大常委會報告生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作,引起廣泛關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)依法能動履職,離不開人大代表的支持,他們或參與其中或建言獻(xiàn)策。今日,本刊編輯部特邀全國人大代表,講述他們的親歷故事——

原標(biāo)題

為了山川更秀美

全國人大代表、安徽省東至縣糧食安全服務(wù)中心副主任 丁德芬

▲2023年6月9日,安徽省池州市檢察院檢察長上門征求意見,丁德芬代表提出要積極穩(wěn)妥探索公益訴訟新領(lǐng)域等意見建議。

作為安徽省池州市東至公益志愿者協(xié)會的成員,我一直致力于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,入選“2023年全國百名最美生態(tài)環(huán)境志愿者”。同時,我的本職工作涉及糧食安全領(lǐng)域,與檢察工作高度關(guān)聯(lián),因此深度參與檢察工作的機(jī)會比較多,先后被東至縣、池州市檢察院聘為聽證員。

2022年,我作為聽證員參加了東至縣檢察院舉行的方某非法捕撈案的聽證會,檢察履職的細(xì)致與高效給我留下了深刻印象。

案情是這樣的:方某在河里使用地籠、電瓶捕撈魚蝦,被公安機(jī)關(guān)查獲,捕獲物價值超過5000元,已達(dá)非法捕撈水產(chǎn)品罪的立案標(biāo)準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)將案件移送至檢察機(jī)關(guān)審查起訴。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),雖然該案涉案金額達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),但方某捕魚時間短、次數(shù)少,漁獲物價值不大,且退還違法所得,具有投案自首、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié),犯罪情節(jié)輕微,擬對方某作不起訴處理。為此,東至縣檢察院召開聽證會,充分聽取各方意見。

我完全支持檢察機(jī)關(guān)作不起訴處理:“方某主觀惡性不大,捕撈魚蝦也是為了生計(jì),法律意識淡薄導(dǎo)致犯罪。我認(rèn)為可以在法律允許范圍內(nèi),給他改過機(jī)會,同時建議加強(qiáng)法治宣傳,形成保護(hù)生態(tài)資源的良好氛圍?!?/p>

這是個小案,透過案件我深刻感受到檢察機(jī)關(guān)更好為大局服務(wù)、為人民司法的擔(dān)當(dāng)作為。辦案中,檢察院沒有一訴了之,而是組織召開聽證會,在聽證過程中進(jìn)行證據(jù)交換、調(diào)查核實(shí),全面聽取各方意見,依法公正地對案件作出處理。

這樣是否會放縱犯罪,不利于保護(hù)生態(tài)資源,我有點(diǎn)擔(dān)心。聽證會后,檢察機(jī)關(guān)加大了宣傳力度,印發(fā)以案釋法內(nèi)容的小冊子送到村民手中,一些破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪案件的庭審開到“田間地頭”,讓群眾來旁聽,從中學(xué)習(xí)法律知識,效果很好。

多次參加檢察開放日、人大代表調(diào)研等活動,我深入了解到,檢察機(jī)關(guān)對于主觀惡性大,嚴(yán)重破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪都是“零容忍”,并且在依法嚴(yán)懲、全鏈條打擊的同時,非常注重生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

以池州市檢察機(jī)關(guān)辦理的一起在某風(fēng)景區(qū)內(nèi)超規(guī)模開采石灰石礦山造成大面積生態(tài)環(huán)境被破壞的案件為例,檢察機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟,在追究盜采礦產(chǎn)資源被告人刑事責(zé)任的同時,依據(jù)生態(tài)修復(fù)成本、被告人認(rèn)罪態(tài)度及經(jīng)濟(jì)情況,提出懲罰性賠償請求,獲法院支持。如今,該景區(qū)內(nèi)礦山得到全面修復(fù),山體變綠,周圍亭臺樓閣依水而立,步道兩旁綠植茂盛,芳草茵茵,已成為周邊群眾休閑的好去處。

從參與或接觸的這兩起案件,我感受到檢察機(jī)關(guān)辦理破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪案件的智慧和擔(dān)當(dāng)。

池州是一座山水秀美的皖南濱江城市,空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)、森林覆蓋率長期穩(wěn)居安徽省前列,是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、中國人居環(huán)境獎城市、國家綠色生態(tài)示范城區(qū),也是長三角重要生態(tài)屏障。因此,作為全國人大代表,同時作為一名公益志愿者,我期待著檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域不斷加大“府檢聯(lián)動”“行刑銜接”的力度,持續(xù)提升工作合力,深化機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步凝聚社會共識,為綠水青山筑起牢固的法治屏障。

(本報記者吳貽伙 吳熒 通訊員劉晨整理)