履行法律監(jiān)督職能 守護(hù)糧食生產(chǎn)“命根子”
安徽:依法打防非法占用農(nóng)用地違法犯罪行為
▲包來(lái)友出席發(fā)布會(huì)并介紹檢察履職情況
為切實(shí)維護(hù)糧食安全、生態(tài)安全、資源安全,省檢察院連續(xù)兩年與省自然資源廳、省公安廳聯(lián)合開(kāi)展打擊破壞耕地、林地等農(nóng)用地違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用耕地、林地用于工程建設(shè)、傾倒建筑垃圾破壞農(nóng)用地資源等犯罪行為進(jìn)行集中打擊,有力遏制了違法犯罪行為的發(fā)生。專項(xiàng)行動(dòng)中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)滁州天長(zhǎng)市川橋河植物園項(xiàng)目非法占用耕地等4起重大案件聯(lián)合掛牌督辦,加大提前介入力度,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)完善證據(jù)體系,對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用提出意見(jiàn)建議,形成了工作合力。
日前,省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)我省打防非法占用耕地林地違法犯罪工作情況。省檢察院檢察委員會(huì)專職委員包來(lái)友在發(fā)布會(huì)上介紹,2021年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)依法從嚴(yán)打擊破壞耕地、林地等農(nóng)用地資源違法犯罪行為,強(qiáng)化公益訴訟,推動(dòng)社會(huì)治理,助力守護(hù)糧食生產(chǎn)“命根子”,取得積極成效。
據(jù)了解,2021年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕非法占用農(nóng)用地犯罪14件14人,依法提起公訴54件76人。同時(shí)依托“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,強(qiáng)化行刑銜接,2021年以來(lái)共建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送非法占用農(nóng)用地犯罪39件45人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案4件4人,提升了打擊犯罪效果。
在破壞耕地、林地等領(lǐng)域,全省檢察機(jī)關(guān)加大公益訴訟辦案力度,共提起民事公益訴訟2023件,督促修復(fù)耕地、林地1300余畝。通過(guò)開(kāi)展“守護(hù)綠色江淮美好家園”專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)黃山、大別山等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)林業(yè)資源保護(hù),推動(dòng)解決涉林資源保護(hù)問(wèn)題200余處。
履行公益訴訟職責(zé)過(guò)程中,全省檢察機(jī)關(guān)還通過(guò)對(duì)案件被告人推行“補(bǔ)植復(fù)綠”“勞務(wù)代償”等替代性責(zé)任承擔(dān)方式,力求辦理一案,還原一片青山,恢復(fù)一片生態(tài)。蚌埠市五河縣檢察院督促違法行為人在大鞏山補(bǔ)植復(fù)綠基地補(bǔ)種樹(shù)木1.2萬(wàn)余棵,形成我省面積最大的公益訴訟生態(tài)修復(fù)林。合肥、黃山等地探索建立認(rèn)購(gòu)“碳匯”替代性修復(fù)生態(tài)環(huán)境責(zé)任承擔(dān)方式,完善恢復(fù)性司法保護(hù)新路徑。
對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的耕地、林地保護(hù)方面存在的普遍性問(wèn)題,全省檢察機(jī)關(guān)通過(guò)制發(fā)檢察建議推動(dòng)社會(huì)治理。阜陽(yáng)市針對(duì)辦理的一起破壞林地犯罪案件中古樹(shù)保護(hù)方面存在的監(jiān)管漏洞,制發(fā)檢察建議并協(xié)同行政主管機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市998棵古樹(shù)全面系統(tǒng)保護(hù)。
包來(lái)友表示,檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步健全與行政機(jī)關(guān)的線索通報(bào)、案件移送、信息共享、信息發(fā)布機(jī)制,全力推進(jìn)打擊非法占用農(nóng)用地違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)行政處罰與刑事處罰正向銜接工作,細(xì)化完善行刑反向銜接機(jī)制,為有力打擊犯罪筑牢法律監(jiān)督堤壩,以高質(zhì)量的檢察履職,切實(shí)把安徽的好山好水保護(hù)好。