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安徽出臺(tái)“辦法”,加強(qiáng)法律監(jiān)督與民主監(jiān)督銜接
時(shí)間:2023-07-20  作者:吳貽伙  新聞來源: 【字號(hào): | |

為更好發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督職能,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力,7月13日,安徽省檢察院與政協(xié)安徽省委員會(huì)辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省檢察院法律監(jiān)督與省政協(xié)民主監(jiān)督工作銜接辦法》(簡稱“銜接辦法”),對(duì)工作銜接形式、銜接事項(xiàng)辦理、共同開展民主協(xié)商以及推動(dòng)政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化等事項(xiàng)作出規(guī)范。

據(jù)了解,這是安徽省繼建立省政府與省檢察院“府檢聯(lián)動(dòng)”、黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督銜接、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督銜接等工作機(jī)制之后,在省級(jí)層面建立的又一項(xiàng)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制

該“銜接辦法”共13條。關(guān)于省政協(xié)與省人民檢察院的工作銜接,銜接辦法規(guī)定了信息共享、相互通報(bào)情況、互派人員列席會(huì)議、共同開展研究論證以及商請(qǐng)人員參加對(duì)方組織的活動(dòng)等五種形式。

在銜接事項(xiàng)辦理上,銜接辦法規(guī)定,省政協(xié)在履職過程中發(fā)現(xiàn)的法律監(jiān)督問題和線索、省政協(xié)委員對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的意見建議、社會(huì)普遍關(guān)注的重要問題等,可轉(zhuǎn)交省人民檢察院辦理,省人民檢察院受理后應(yīng)依法及時(shí)辦理,并予以反饋。省人民檢察院在法律監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)需要通過省政協(xié)推動(dòng)解決的事項(xiàng),以及社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高、具有普遍性或共性的情況等,可轉(zhuǎn)送省政協(xié)辦理,或作為其履職素材,省政協(xié)應(yīng)及時(shí)提出處理意見或建議,結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋。

此外,對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能范圍、需要省直有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決、事關(guān)平安安徽和法治安徽建設(shè)的重大問題, 銜接辦法要求省政協(xié)、省人民檢察院共同牽頭,設(shè)置協(xié)商議題、制定協(xié)商計(jì)劃,并邀請(qǐng)省直有關(guān)部門和有關(guān)方面共同開展民主協(xié)商,研究對(duì)策建議,推動(dòng)問題解決。

針對(duì)政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議如何實(shí)現(xiàn)雙向銜接轉(zhuǎn)化問題,銜接辦法提出四條具體措施,強(qiáng)調(diào)對(duì)省政協(xié)及委員提出的直接涉及檢察公益訴訟監(jiān)督事項(xiàng)的提案、社情民意信息,省人民檢察院經(jīng)分析研判后,認(rèn)為國家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害,可能存在違法行為的,應(yīng)依法立案調(diào)查;省人民檢察院制發(fā)的重大公益訴訟案件的檢察建議可抄送省政協(xié),為政協(xié)委員履職提供案例參考和實(shí)踐依據(jù);省人民檢察院可對(duì)不同領(lǐng)域相關(guān)公益損害問題產(chǎn)生的原因、公益保護(hù)中存在的困難、案件中所反映出的傾向性問題等進(jìn)行分析,形成專項(xiàng)報(bào)告報(bào)送給省政協(xié)或向相關(guān)省政協(xié)委員反饋。省政協(xié)有關(guān)部門可將公益訴訟相關(guān)檢察建議或?qū)m?xiàng)報(bào)告,轉(zhuǎn)化為提案、社情民意信息、大會(huì)發(fā)言等,推動(dòng)相關(guān)問題系統(tǒng)治理、綜合治理,從而實(shí)現(xiàn)檢察建議向政協(xié)履職成果轉(zhuǎn)化。

為促進(jìn)政協(xié)委員深度參與檢察工作,銜接辦法還規(guī)定,省人民檢察院可邀請(qǐng)省政協(xié)委員參與工作調(diào)研、專項(xiàng)檢查、檢務(wù)督察、檢察聽證、宣告送達(dá)、涉檢信訪案件專項(xiàng)評(píng)查、重大案件和重要檢察工作的研究論證、庭審觀摩評(píng)議等活動(dòng),同時(shí)邀請(qǐng)其擔(dān)任“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者,參與線索核查、調(diào)查取證、成效跟蹤等工作。在選任人民監(jiān)督員、特約檢察員、專家咨詢委員、檢察聽證員時(shí),省人民檢察院可提請(qǐng)省政協(xié)相關(guān)部門推薦適合的省政協(xié)委員參選。

該銜接辦法自印發(fā)之日起即開始實(shí)施。