2023年2月17日《安徽法制報(bào)》頭版
檢察專項(xiàng)監(jiān)督清理 “空殼公司”939家
2月15日,記者從省檢察院獲悉,在“空殼公司”清理專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中,全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法能動(dòng)履職,主動(dòng)從各類案件中排查、發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索,共向市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門制發(fā)檢察建議142件,督促相關(guān)部門清理“空殼公司”939家。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,“空殼公司”容易被不法分子用來從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛開發(fā)票、洗錢、非法集資、買賣國家機(jī)關(guān)證件等違法犯罪活動(dòng)。針對(duì)這一情況,去年3月,省檢察院部署開展了“空殼公司”清理專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。
為找準(zhǔn)工作突破口,蚌埠市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)的行政檢察部門與刑事檢察部門主動(dòng)對(duì)接,把專項(xiàng)監(jiān)督工作的切入點(diǎn)放在企業(yè)虛開發(fā)票犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、合同詐騙犯罪、洗錢犯罪等案件中,對(duì)近三年以來利用“空殼公司”實(shí)施犯罪的200余起案件進(jìn)行了梳理。針對(duì)“空殼公司”治理堵點(diǎn),固鎮(zhèn)縣檢察院與縣法院、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局等單位召開4次聯(lián)席會(huì)議。專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中,蚌埠市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共制發(fā)檢察建議28份,推動(dòng)清理“空殼公司”161家。
為開展“空殼公司”清理專項(xiàng)監(jiān)督,鳳臺(tái)縣檢察院對(duì)該院辦理的買賣國家機(jī)關(guān)證件、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪、非法吸收公眾存款等110余件刑事案件進(jìn)行了逐案審查,發(fā)現(xiàn)虛假注冊(cè)登記“空殼公司”案件線索12條,涉及“空殼公司”15家。后該縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)15家“空殼公司”進(jìn)行立案調(diào)查,并依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
郎溪縣檢察院在“空殼公司”清理專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中,推動(dòng)相關(guān)職能部門建立信息共享交換機(jī)制,破解了審、管脫節(jié)難題,實(shí)現(xiàn)了溯源治理。王某某等人為謀取非法利益,利用花木行業(yè)稅收優(yōu)惠政策,通過已成立或者讓他人專門注冊(cè)成立的16家苗木公司、園林綠化公司,在2019年至2021年期間,累計(jì)虛開增值稅普通發(fā)票8889份,累計(jì)虛開金額高達(dá)8.3億余元。郎溪縣檢察院發(fā)現(xiàn),在王某某等13人虛開發(fā)票一案的刑事判決已發(fā)生法律效力后,作為犯罪工具而虛假注冊(cè)的16家“空殼公司”依然存續(xù),存在繼續(xù)為實(shí)施犯罪提供幫助的可能。
該院遂向郎溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議,建議其依法吊銷涉案“空殼公司”的營業(yè)執(zhí)照;對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立的企業(yè)進(jìn)行排查,及時(shí)清理“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”,最大限度降低利用“空殼公司”進(jìn)行犯罪的可能。