最高檢召開檢察聽證工作座談會，會議強調(diào)

做好檢察聽證制度“精裝修” 把全過程人民民主貫徹到檢察監(jiān)督辦案中

2月15日下午，最高人民檢察院召開檢察聽證工作座談會，就加強和改進檢察聽證工作向檢察聽證員代表問需求計。

黨的二十大報告專章部署“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主”，特別要求“完善辦事公開制度”。2月15日下午，最高人民檢察院召開檢察聽證工作座談會，就加強和改進檢察聽證工作向檢察聽證員代表問需求計。最高檢黨組書記、檢察長張軍出席會議，圍繞檢察機關深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平法治思想，踐行全過程人民民主，進一步做好檢察聽證工作提出明確要求。

各級檢察院領導率先垂范，全國檢察機關共開展聽證31.2萬件，數(shù)量逐年大幅遞增；聽證案件類型不斷拓展，實現(xiàn)“四大檢察”“十大業(yè)務”全覆蓋；地方三級檢察院共邀請聽證員113.6萬人次參加檢察聽證，在聽證過程中，廣大聽證員幫助講清法理、講明情理，保障案件當事人合法權益，增強了檢察公信力和人民群眾認可度；對重大爭議或影響性信訪案件，各級檢察機關邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學者等參與聽證評議，推動“法結”“心結”一起解，努力實現(xiàn)案結事了，其中2022年共對2.7萬件信訪案件開展公開聽證，化解率為82.2％；32個省級檢察院全部設立聽證員庫，檢察聽證制度體系逐步建立……來自全國各地、不同行業(yè)的15名檢察聽證員代表對2019年7月最高檢部署全面推開檢察聽證工作以來取得的成績給予充分肯定。

與會檢察聽證員代表從不同角度對加強和改進檢察聽證工作提出意見建議。

“建議擴大聽證員的來源范圍，吸納金融、教育、心理等專業(yè)知識領域的專家和基層群眾，進一步提升專業(yè)性較強領域案件的聽證效果”“要讓聽證員充分了解所參與的案件事實、證據(jù)、法律適用等情況，以便提出高質(zhì)量的意見建議”“完善聽證員選任使用、教育培訓、考核激勵等管理制度，進一步提高聽證員履職能力”“健全聽證意見采納情況的反饋機制，通過當面或電話形式向提出不同意見的聽證員進行釋法說理，爭取理解和認同”“積極探索公開聽證進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村等貼近群眾、方便群眾的聽證新模式”“進一步總結檢察聽證工作經(jīng)驗，適時發(fā)布典型案例，更好地激發(fā)該項制度的優(yōu)越性”……與會檢察聽證員代表紛紛表示，擔任檢察聽證員是一份榮譽，更是一份責任，通過參與檢察聽證工作，深切感受到了每一場檢察聽證都是踐行全過程人民民主的生動實踐。他們分別結合自身工作和參與檢察聽證經(jīng)歷，從不同角度對加強和改進檢察聽證工作提出意見建議。

“檢察聽證制度是發(fā)展全過程人民民主的‘檢察答卷’?！睆堒娬J真傾聽各位檢察聽證員代表的意見建議后指出，檢察聽證制度是深化訴源治理的能動履職，是讓人民群眾真正、切實“感受到”公平正義的重要革新，也是提升檢察監(jiān)督辦案素質(zhì)能力的重要途徑。檢察機關力推檢察聽證工作，實質(zhì)就是把全過程人民民主貫徹到檢察監(jiān)督辦案中，充分保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，在監(jiān)督辦案中更好地為人民司法、讓人民評判、受人民監(jiān)督，做實讓人民群眾“感受到公平正義”，厚植黨執(zhí)政的政治根基。

檢察聽證最鮮明的特點是聽證員的設置。如何保障和落實聽證員在聽證中的主體地位，進一步將檢察聽證工作做實？張軍提出三點要求：一是根據(jù)案件特點邀請聽證員，專業(yè)案件邀請專業(yè)聽證員。二是充分保障聽證員“充分聽、坦誠證”?！俺浞致牎笔腔A，檢察機關要保障聽證員“聽準”“聽透”，最大限度讓聽證員熟悉基本案情，掌握訴訟爭議?！疤拐\證”是目的，聽證員要站在客觀、公正、獨立的第三方位置，依據(jù)充分了解的案情、熟悉掌握的法律法規(guī)，以社會、大家都能理解接受的事理、情理、法理，闡釋自己對聽證案件依法、依理、依情妥處的意見。三要切實尊重和充分采納聽證員意見，檢察機關對擬不采納聽證員多數(shù)意見的，應當向檢察長報告后作出決定。

“檢察聽證制度基本框架搭建了起來，但做好‘精裝修’永遠在路上。做實檢察聽證工作需要各方協(xié)同履職，完善檢察聽證制度更須多方共同推動。”張軍強調(diào)，最高檢機關相關部門要堅持問題導向，加強協(xié)作配合，在深化聽證理論研究，完善聽證制度體系，細化聽證辦案流程，創(chuàng)新聽證工作形式，改進聽證技術保障等方面下更大功夫，促進檢察聽證更加規(guī)范、更富成效。同時，他希望廣大聽證員要認真傾聽當事人意見，積極發(fā)表評議意見，用情開展釋法說理，攜手檢察機關努力紓解人民群眾急難愁盼，共同做實以人民為中心。

最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明主持會議并通報了近年來檢察聽證工作情況。在家的最高檢院領導、檢委會專職委員以及最高檢機關有關部門負責人參加會議。

座談會前，與會檢察聽證員代表參觀人民檢察史展覽陳列室。

座談會前，與會檢察聽證員代表參觀了人民檢察史展覽陳列室。