如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)出租車駕駛員行業(yè)管理開(kāi)展法律監(jiān)督,公益訴訟中如何對(duì)外賣商家侵害消費(fèi)者權(quán)益違法違規(guī)行為做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),如何通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中老年人合法權(quán)益的有效保護(hù)……5月31日舉行的全省檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)上,所展示的一個(gè)個(gè)法律監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景讓人目不暇接——無(wú)論是作品還是創(chuàng)意,都緊盯促進(jìn)社會(huì)治理目標(biāo)定位,在檢察大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督上,以“做”代替“說(shuō)”、以“成果”代替“想象”,孵化成效十分明顯。
根據(jù)最高檢統(tǒng)一部署,今年3月省檢察院?jiǎn)?dòng)全省檢察大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽以來(lái),三級(jí)檢察院在大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)需求分析、大數(shù)據(jù)分析規(guī)則等方面進(jìn)行了積極探索,共貢獻(xiàn)出創(chuàng)意55個(gè),最終形成作品48件。經(jīng)培育打磨,19件作品進(jìn)入實(shí)質(zhì)評(píng)審范圍,其中9件作品被推薦至當(dāng)天的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。經(jīng)過(guò)評(píng)審,由省檢察院第二檢察部設(shè)計(jì)的訴判不一案件審查預(yù)警原型(原型類)作品獲得一等獎(jiǎng),由淮北市檢察院構(gòu)思的外賣商家違規(guī)行為法律監(jiān)督原型(原型類)等三部作品獲得二等獎(jiǎng),由宿州市檢察院報(bào)送的“慧眼”公益訴訟大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)(應(yīng)用類)等五部作品獲得三等獎(jiǎng)。
此次競(jìng)賽參賽作品的應(yīng)用場(chǎng)景涵蓋了刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”,有的已經(jīng)投入應(yīng)用,初步釋放了大數(shù)據(jù)技術(shù)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力;有的已經(jīng)開(kāi)始原型開(kāi)發(fā),應(yīng)用效果前景可期;有的雖然還處于創(chuàng)意展望階段,但已經(jīng)展現(xiàn)出法律監(jiān)督業(yè)務(wù)中在很多方面都可以找到大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。
“運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),就是要解決當(dāng)前法律監(jiān)督業(yè)務(wù)中的突出問(wèn)題?!笔z察院有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,這些作品和創(chuàng)意聚焦服務(wù)大局的熱點(diǎn)焦點(diǎn)、執(zhí)法司法的突出問(wèn)題、社會(huì)治理的薄弱地帶、公共利益的弱項(xiàng)短板和人民群眾的熱切期盼,力求運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展類案監(jiān)督、參與社會(huì)治理,以實(shí)現(xiàn)“辦一案牽一串治一片”目的。
比如,在刑事抗訴中,實(shí)踐中長(zhǎng)期存在線索發(fā)現(xiàn)難、提出抗訴難、抗訴意見(jiàn)采納率低等問(wèn)題,本次競(jìng)賽獲得一等獎(jiǎng)的作品訴判不一案件審查預(yù)警原型(原型類),就試圖將大數(shù)據(jù)應(yīng)用到解決刑事審判監(jiān)督的難點(diǎn)中去,以期精準(zhǔn)分析全省有哪些案件具備抗訴條件以及具體的抗訴點(diǎn),針對(duì)性和實(shí)用性都很強(qiáng)。
強(qiáng)制報(bào)告和入職查詢是未成年人保護(hù)法規(guī)定的兩項(xiàng)重要制度,對(duì)其執(zhí)行情況如何實(shí)施有效的法律監(jiān)督?池州市檢察院結(jié)合其創(chuàng)建的“沐童”品牌,設(shè)計(jì)出“沐童”小程序檢察大數(shù)據(jù)模型(創(chuàng)意類),通過(guò)增加公安部門和教育主管部門的數(shù)據(jù)接口,推進(jìn)案件強(qiáng)制報(bào)告和密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢的數(shù)據(jù)共享,從中分析研判出未成年人案件法律監(jiān)督線索,從而有助于進(jìn)一步織密未成年人司法保護(hù)網(wǎng)。
再比如,近年來(lái)民商事案件數(shù)量龐大,且呈逐年上升之勢(shì),以2020年為例,全省民商事案件約為70萬(wàn)件、執(zhí)結(jié)案件約為38萬(wàn)件,兩者合計(jì)近百萬(wàn)件,而檢察機(jī)關(guān)辦理的民商事監(jiān)督案件只有3300多件,占比僅為千分之三。面對(duì)如此龐大的案件數(shù)量和超低的監(jiān)督覆蓋率,省檢察院民事行政檢察部門構(gòu)思出的民事深層次違法精準(zhǔn)監(jiān)督原型(原型類)作品,試圖利用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過(guò)批量分析裁判文書網(wǎng)、檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù),重點(diǎn)關(guān)注案件發(fā)回重審改判率高、再審申訴率高以及申請(qǐng)監(jiān)督案件多的民事審判人員,并對(duì)其進(jìn)行“畫像”,從而實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督,以強(qiáng)化民事訴訟監(jiān)督的源頭治理。
面對(duì)本次競(jìng)賽孵化出的一批可喜成果,省檢察院檢察長(zhǎng)陳武表示,全省檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)開(kāi)展實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng),通過(guò)推行“檢察專業(yè)人才+信息技術(shù)人才”團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)模式,充分發(fā)揮好檢察官主導(dǎo)作用,堅(jiān)持以辦案需求為導(dǎo)向,切實(shí)解決需求與供給不協(xié)調(diào)、不匹配等問(wèn)題,持續(xù)完善檢察大數(shù)據(jù)應(yīng)用的生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈。