“三個規(guī)定”實行月報告制度以來,安徽省檢察機關(guān)緊緊圍繞筑牢公正廉潔司法“防火墻”,念好“學(xué)、宣、警、督”四字訣,高位推動“三個規(guī)定”制度在全省檢察機關(guān)落實落細。2020年,全省檢察機關(guān)共計填報重大事項2341件,無“零報告”檢察院。今年第一季度共計填報重大事項1232件,同比增長411%。
“學(xué)”:強化學(xué)習上下功夫,推動制度規(guī)定入腦入心。安徽省檢察院以部署應(yīng)用重大事項網(wǎng)上填報系統(tǒng)為契機,今年3月專門編印下發(fā)“三個規(guī)定”學(xué)習手冊、應(yīng)知應(yīng)會知識問答等學(xué)習材料。各地也積極通過黨組會、中心組理論學(xué)習會、支部會三個層面組織專題學(xué)習。目前三級檢察院已實現(xiàn)網(wǎng)上填報全覆蓋,全員填報無遺漏。
“宣”:強化內(nèi)外宣傳上下功夫,營造逢問必錄、主動填報的良好氛圍。今年3月,安徽省檢察機關(guān)開展了“三個規(guī)定”集中宣傳月活動,全省三級檢察院充分運用新媒體平臺,探索以群眾喜聞樂見的形式加強“三個規(guī)定”宣傳,推出了一批形式新穎、內(nèi)容豐富的情景劇、微動漫和宣傳片,共刊發(fā)相關(guān)宣傳作品800多篇,策劃推出新媒體作品60多個。宣城市檢察院拍攝的以落實“三個規(guī)定”為主要內(nèi)容的短視頻《“手”廉》,在平安中國“三微”比賽中榮獲“十大短視頻”獎。合肥、阜陽、蚌埠等多地檢察機關(guān)為全體檢察干警定制電話和手機彩鈴,溫馨提示過問干預(yù)案件辦理、說情打招呼將被如實記錄。
“警”:強化警示教育上下功夫,明法紀、知行止、促自覺。安徽各級檢察院充分運用反面典型深化警示教育,用身邊事教育身邊人,省檢察院系統(tǒng)梳理了十九大以來全省檢察機關(guān)被查處的違紀違法案件,編印《違紀違法檢察人員懺悔書選編》,兩次通報全省檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例16件,進一步筑牢干警對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基。
“督”:強化督導(dǎo)追責上下功夫,推動工作部署落實落細。針對填報存在的問題,省檢察院面對面約談個別檢察長,先后向10個市級檢察院檢察長、5個省檢察院業(yè)務(wù)部門主要負責人發(fā)出督導(dǎo)函。同時對“三個規(guī)定”重大事項記錄報告情況,開展常態(tài)化檢務(wù)督察,對檢察人員違紀違法案件開展責任倒查,15人因不如實記錄報告重大事項而受到嚴肅追責。
小貼士
2015年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,中央政法委印發(fā)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,這三個文件簡稱為“三個規(guī)定”。
2019年8月,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于建立過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》,把記錄報告的重大事項范圍,從司法辦案擴大到干部選拔任用、項目安排、工程建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀等五個方面,明確了需要記錄報告的具體情形,要求實行月報告制度,“零報告”的也要報告。