剛剛過去的一年,全省檢察機關圍繞省委創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境和最高檢以更大力度支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的決策部署,加大護航民企發(fā)展工作力度,提升服務民企工作質(zhì)效。1月8日上午,省檢察院召開今年首場新聞發(fā)布會,通報該省檢察機關服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展情況,并發(fā)布十大相關精品案件。
據(jù)省檢察院副檢察長盛大友介紹,省檢察院黨組將服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展列為重要議題,去年以來,聚焦民營企業(yè)立案難、申訴難、執(zhí)行難問題,認真組織實施服務民企 “351”工程,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿仗峁┝藞詫嵉姆ㄖ伪U?。“351”工程被省委依法治省辦確定為2020年度十大“法治為民辦實事”項目,并被評為全省年度“十大法治事件”。
在“351”工程所涵蓋的涉民營經(jīng)濟立案監(jiān)督和羈押必要性審查、虛假訴訟監(jiān)督以及民事行政執(zhí)行監(jiān)督三個專項工作方面,一年來,全省檢察機關共監(jiān)督公安機關立案、撤案和糾正偵查活動違法83件;通過羈押必要性審查,共對56名被羈押的民營企業(yè)家及高層管理人員、技術(shù)骨干等解除或變更強制措施;共掛牌督辦29件涉民營經(jīng)濟民事虛假訴訟監(jiān)督和民事生效裁判監(jiān)督案件,采取提出抗訴或發(fā)出再審檢察建議方式監(jiān)督“假官司”案件181件。對涉民營經(jīng)濟申請執(zhí)行監(jiān)督案件,及時審查處理,共提出檢察建議284件。
盛大友透露,全省檢察機關依法履行捕訴職能,嚴厲打擊侵犯民企合法權(quán)益的違法犯罪行為,共逮捕影響非公經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的犯罪嫌疑人185人,起訴953人。與此同時,各級檢察院認真貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,對民營企業(yè)及其經(jīng)營者涉罪案件能不捕的不捕,能不訴的不訴,能不判實刑的提出適用緩刑建議,共對非國有公司、企事業(yè)單位人員涉罪案件不捕307人,不訴793人。
此外,在建立機制方面,全省檢察機關認真落實領導帶頭辦案機制,通過開展涉民營經(jīng)濟案件“檢察長集中辦案月”活動,全省三級院檢察長共辦理各類案件203件,一些矛盾突出、化解難度大的疑難案件得到妥善化解。
通過開通全國首家檢察機關服務民企專門咨詢電話96309,設立服務民企專門電子郵箱,在檢務大廳設置民營企業(yè)服務室(崗)等,建立起涉民企案件投訴控告受理“綠色通道”,全年所受理的1877件涉民企控告申訴案件,均得到及時辦理。落實涉民企案件“雙審查”機制,對疑難復雜案件,積極采取公開審查、公開聽證等方式辦理,一年來,共對121件涉民企案件舉行公開聽證,有效保護了民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。
發(fā)布會還發(fā)布了該省檢察機關服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展十大精品案件,包括安徽A園林有限公司、張某等串通投標案等刑事檢察類5個,安徽滁州市某建筑安裝有限公司民間借貸糾紛抗訴案等民事行政檢察類5個,涉及打擊侵犯民企權(quán)益、民企涉罪不起訴、虛假訴訟監(jiān)督、行政執(zhí)行監(jiān)督等案件類型。