唐保銀(省檢察院研究室主任):針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的新挑戰(zhàn),意見明確提出,要立足檢察職能,發(fā)揮懲治、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等作用,營造好三個(gè)環(huán)境(即通過嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;通過查處和預(yù)防職務(wù)犯罪,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境;通過加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)營造公平正義的法治環(huán)境)。這是我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的職責(zé)定位。
唐保銀(省檢察院研究室主任):同時(shí),針對(duì)一些地方存在的服務(wù)理念偏差等問題,特別是背離職能搞服務(wù)、檢察觸角延伸過長、影響企業(yè)正常經(jīng)營等問題,意見明確提出,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化法治思維,切實(shí)做到“三為五不為”(即在依法履行檢察職能、營造良好環(huán)境上有為,在積極融入發(fā)展大局、提供法律服務(wù)上有為,在規(guī)范執(zhí)法辦案方式、提升司法公信上有為。背離職能搞服務(wù)的事情不能為,參與經(jīng)營性活動(dòng)的事情不能為,助長地方保護(hù)主義的事情不能為,嚴(yán)重影響企業(yè)正常經(jīng)營的事情不能為,有損檢察形象、妨害司法公正的事情不能為)。這是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的基本要求。
唐保銀(省檢察院研究室主任):服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的措施。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。我們認(rèn)為,黨委、政府應(yīng)對(duì)新常態(tài)采取了哪些措施,哪些是與檢察機(jī)關(guān)相關(guān)聯(lián)且是我們能夠發(fā)揮作用的,就是我們的著力點(diǎn)。
唐保銀(省檢察院研究室主任):意見從10個(gè)方面明確了服務(wù)的具體措施。一是服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。這是當(dāng)前黨委、政府工作的重點(diǎn)。具體到我省,就是權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單制度改革,以及國企改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等。服務(wù)改革,就要圍繞這些重點(diǎn),強(qiáng)化司法應(yīng)對(duì),保障全面改革。
唐保銀(省檢察院研究室主任):二是服務(wù)擴(kuò)大投入部署。新常態(tài)下,仍然需要穩(wěn)增長、擴(kuò)大政府投入。我省在擴(kuò)大政府投入方面,制定了大戰(zhàn)略、謀劃了大項(xiàng)目、開建了大工程。服務(wù)發(fā)展,就要圍繞這個(gè)重點(diǎn)來展開,查處職務(wù)犯罪,幫助堵塞監(jiān)管漏洞,確保政府投資安全。
唐保銀(省檢察院研究室主任):三是服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)。去年,省院制定了《關(guān)于服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》,社會(huì)反響較好。在服務(wù)新常態(tài)中,要繼續(xù)貫徹該意見,營造有利于經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的法治環(huán)境。
唐保銀(省檢察院研究室主任):四是服務(wù)營造良好市場(chǎng)環(huán)境。意見主要從參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制等方面提出了要求。同時(shí),鑒于存在的以虛假訴訟等形式掩蓋違法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為,意見提出要加強(qiáng)民事行政檢察,促進(jìn)依法調(diào)解經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
唐保銀(省檢察院研究室主任):五是服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。意見特別提出,要依法妥善辦理重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研活動(dòng)和成果轉(zhuǎn)化中的案件,支持和保護(hù)科技創(chuàng)新,保障合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型省份建設(shè)。
唐保銀(省檢察院研究室主任):六是服務(wù)防范涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn)。涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪風(fēng)險(xiǎn),是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的重要問題,需要檢察機(jī)關(guān)付出更多努力。我們提出,既要開展好專項(xiàng)打擊整治活動(dòng),又要結(jié)合執(zhí)法辦案,加強(qiáng)社會(huì)宣傳,做好風(fēng)險(xiǎn)提示,提高公眾識(shí)別和防范能力,同時(shí),還要在妥善處理非法集資問題上把握好政策界限。
唐保銀(省檢察院研究室主任):七是服務(wù)農(nóng)村改革。我省是國家農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)省份。意見提出,要正確把握政策界限,營造寬松的農(nóng)村改革環(huán)境,保障試點(diǎn)改革順利進(jìn)行。同時(shí)發(fā)揮職能,嚴(yán)肅查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施。
唐保銀(省檢察院研究室主任):八是服務(wù)民生。意見特別提出,要密切關(guān)注新常態(tài)下的民事糾紛,及時(shí)監(jiān)督糾正裁判不公等問題,做好申訴人服判息訴等工作,防止引發(fā)群體性事件。
唐保銀(省檢察院研究室主任):九是服務(wù)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)。新常態(tài)下,對(duì)環(huán)境的要求更高,群眾對(duì)藍(lán)天碧水的愿望更強(qiáng)烈。在做好常規(guī)監(jiān)督的同時(shí),意見還提出,要認(rèn)真辦理涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的民事行政申請(qǐng)監(jiān)督案件。探索通過提起公益訴訟、支持起訴、督促履行職責(zé)等方式,推動(dòng)群眾關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題的解決。
唐保銀(省檢察院研究室主任):十是服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
唐保銀(省檢察院研究室主任):第三,確保服務(wù)發(fā)展新常態(tài)的成效。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要取得實(shí)效,既需要圍繞著力點(diǎn)用勁使力,又要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范自身行為。
唐保銀(省檢察院研究室主任):針對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不規(guī)范問題,意見提出,要進(jìn)行規(guī)范行為專項(xiàng)整治,開展案件評(píng)查,以規(guī)范促公正贏公信。同時(shí),要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,嚴(yán)格自我要求,堅(jiān)守公正底線,做到“七個(gè)嚴(yán)禁”。
唐保銀(省檢察院研究室主任):針對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政策法律界限把握問題,意見提出,要堅(jiān)持三個(gè)統(tǒng)一,做好服務(wù)大局和執(zhí)法辦案結(jié)合的大文章。
唐保銀(省檢察院研究室主任):針對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的執(zhí)法方式問題,意見特別提出,辦理涉及企業(yè)案件要注意把握辦案時(shí)機(jī),最大限度維護(hù)發(fā)案單位正常秩序,防止因執(zhí)法不當(dāng)影響企業(yè)發(fā)展。針對(duì)服務(wù)措施的落實(shí)問題。意見指出,要堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé),特別是對(duì)于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有令不行、有禁不止,執(zhí)行中央、省委、高檢院和省院決策部署打折扣、搞變通的,嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追究;對(duì)于檢察人員在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中頂風(fēng)違紀(jì)的,及時(shí)通報(bào)、從嚴(yán)查處,從而確保《意見》各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
唐保銀(省檢察院研究室主任):有關(guān)情況就介紹到這里。謝謝大家!
新聞發(fā)言人吳貽伙:謝謝唐主任的解讀。據(jù)我了解,專門出臺(tái)意見服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在全國省級(jí)檢察院中還不多見。
新聞發(fā)言人吳貽伙:近年來,省檢察院十分注重把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來謀劃和推進(jìn),去年我們與省工商聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》,剛才唐主任在解讀中也提到了這一點(diǎn)。同時(shí)我們還與省國資委共同制定了《關(guān)于開展國有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》。
新聞發(fā)言人吳貽伙:這兩個(gè)意見的實(shí)施,社會(huì)反響都非常好。今年3月底,省委統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同我們省檢察院、省工商聯(lián)下發(fā)了關(guān)于開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士法紀(jì)教育活動(dòng)的通知,以增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士法治觀念和廉潔從業(yè)意識(shí),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和非公有制企業(yè)的健康發(fā)展。這個(gè)通知主要著眼于更加注重發(fā)揮預(yù)防的作用,它是我省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列措施的有機(jī)組成部分。也請(qǐng)各位媒體朋友隨時(shí)予以關(guān)注。
新聞發(fā)言人吳貽伙:下面請(qǐng)張黎主任介紹一下我省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)代表委員聯(lián)絡(luò)方面的情況。
張黎(省檢察院辦公室主任):各位媒體朋友,大家好,根據(jù)新聞發(fā)布會(huì)的安排,現(xiàn)就今年我省檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)和改進(jìn)代表委員聯(lián)絡(luò)的有關(guān)工作做一通報(bào)。
張黎(省檢察院辦公室主任):為主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,強(qiáng)化檢務(wù)公開,打造開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光檢務(wù)機(jī)制,今年我院將出臺(tái)一系列加強(qiáng)代表委員聯(lián)絡(luò)的工作舉措。
張黎(省檢察院辦公室主任):一、組織開展“雙千雙百”活動(dòng)。為使代表委員全面、深度了解檢察工作,全省三級(jí)檢察院將積極組織開展以邀請(qǐng)千名代表委員旁聽百場(chǎng)觀摩庭、邀請(qǐng)千名代表委員走進(jìn)百個(gè)檢察院為內(nèi)容的“雙千雙百”活動(dòng)。
張黎(省檢察院辦公室主任):二、開展與省人大代表定向結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)活動(dòng)。在全省檢察機(jī)關(guān)全面建立與省人大代表的定向結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,由各級(jí)檢察院班子成員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)人,與省人大代表一對(duì)一定點(diǎn)聯(lián)絡(luò),主動(dòng)通過走訪和邀請(qǐng)代表座談等形式,向代表通報(bào)工作情況,強(qiáng)化溝通交流,聽取意見建議,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)工作的制度化、常態(tài)化。
張黎(省檢察院辦公室主任):三、廣泛邀請(qǐng)代表委員深度參與檢察工作。一是省檢察院和各市檢察院將適時(shí)組織代表委員視察檢察工作;二是廣泛邀請(qǐng)代表委員參加全省檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng),聽取代表委員意見,接受代表委員監(jiān)督;三是積極邀請(qǐng)代表委員參加案件評(píng)查、檢務(wù)督察、案件公開審查,以及今年檢察機(jī)關(guān)開展的相關(guān)專項(xiàng)活動(dòng),讓代表委員深度了解執(zhí)法辦案工作;四是進(jìn)一步提高官方微博微信的覆蓋面,建立便捷高效的溝通渠道;五是重要文件的出臺(tái),將積極征詢代表委員意見建議。
張黎(省檢察院辦公室主任):四、積極深化檢察開放日活動(dòng)。全省三級(jí)檢察院力爭(zhēng)每季度舉辦一次“檢察開放日”活動(dòng),同時(shí),逐步擴(kuò)大開放場(chǎng)所,豐富活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)讓代表委員和廣大人民群眾能夠親身感受檢察、了解檢察。我院將于5月19日舉辦一次“檢察開放日”活動(dòng),屆時(shí),我們將組織五級(jí)人大代表走進(jìn)省檢察院,相關(guān)活動(dòng)信息我們將及時(shí)向媒體朋友通報(bào)。
張黎(省檢察院辦公室主任):此外,我們將深入推進(jìn)人大代表持證約見檢察長制度,對(duì)代表提出的意見和建議,逐條研究、逐項(xiàng)整改、逐個(gè)答復(fù),真正通過面對(duì)面交流、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通,認(rèn)真聽取意見,真誠凝聚共識(shí),推動(dòng)我省檢察工作健康發(fā)展。
張黎(省檢察院辦公室主任):媒體朋友們,下一步,我們聯(lián)絡(luò)代表委員的各項(xiàng)活動(dòng)將及時(shí)邀請(qǐng)記者朋友們參與,誠請(qǐng)大家繼續(xù)予以關(guān)注支持。謝謝各位。
新聞發(fā)言人吳貽伙:謝謝張黎主任的介紹。加強(qiáng)與代表委員的聯(lián)絡(luò)工作是檢察機(jī)關(guān)自覺接受外部監(jiān)督的一個(gè)重要方面,同時(shí)代表委員的監(jiān)督也是我們加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的強(qiáng)大動(dòng)力,省檢察院黨組歷來對(duì)此都非常重視,剛才張黎主任介紹的開展“雙千雙百”活動(dòng)、定向結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)、邀請(qǐng)代表委員深度參與檢察工作、深化代表持證約見檢察長制度等等,內(nèi)容豐富實(shí)在,不少方面都是創(chuàng)新之舉,值得期待,也請(qǐng)大家繼續(xù)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
新聞發(fā)言人吳貽伙:各位媒體朋友,因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系,本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)就沒有安排記者提問環(huán)節(jié),大家如果有需要進(jìn)一步了解的情況,請(qǐng)與我聯(lián)系,會(huì)后可以另行安排采訪。
新聞發(fā)言人吳貽伙:今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家,下次發(fā)布會(huì)再見!
本網(wǎng):本場(chǎng)直播到此結(jié)束,感謝各位網(wǎng)友的持續(xù)關(guān)注。