“這座橋修好了,我們上山干活經(jīng)過這里也不用提心吊膽了,真是太好了……”生活在休寧縣某村的村民感慨道。這個(gè)由于便民通道遭洪水損害后一直沒有修復(fù),只能用木頭搭建危橋出行的路段,終于有了一條“安全”的通勤路。
這是黃山市檢察機(jī)關(guān)開展守護(hù)鄉(xiāng)村公路公益訴訟檢察工作推動(dòng)解決的一件民生實(shí)事。截至目前,黃山市檢察機(jī)關(guān)針對鄉(xiāng)村公路安全領(lǐng)域已制發(fā)公益訴訟檢察建議7份,進(jìn)一步推動(dòng)了檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)銜接配合,共同為鄉(xiāng)村道路生產(chǎn)運(yùn)輸和群眾出行安全保駕護(hù)航。
12345熱線線索反饋
檢察機(jī)關(guān)迅速反應(yīng)
2023年5月,黃山市人民檢察院與黃山市人民政府辦公室、黃山市數(shù)據(jù)資源管理局簽訂了“公益訴訟檢察+12345熱線”信息共享協(xié)作機(jī)制,明確了12345熱線在受理群眾訴求時(shí),將涉及公益訴訟線索推送檢察機(jī)關(guān)。
在12345熱線推送的線索中,黃山市檢察院發(fā)現(xiàn),群眾反映的多條線索中涉及到了鄉(xiāng)村公路安全問題,包括屯溪區(qū)、徽州區(qū)、休寧縣部分鄉(xiāng)村道路口路面破損嚴(yán)重、沙石堆積、交通標(biāo)志損壞及交通標(biāo)線不規(guī)范等情形。農(nóng)村道路是農(nóng)村地區(qū)最主要的交通方式和重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路交通安全直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。黃山市檢察機(jī)關(guān)及時(shí)響應(yīng)群眾訴求,從農(nóng)村道路交通安全防范角度出發(fā),積極部署開展農(nóng)村道路安全檢察公益訴訟工作,力爭凝聚多方合力齊抓共管,消除鄉(xiāng)村道路安全隱患,讓村民出行安全。
府檢聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力
規(guī)范辦好案件解難題
接到相關(guān)線索后,黃山市檢察院及時(shí)研判,并將相關(guān)線索轉(zhuǎn)至區(qū)縣檢察院。區(qū)縣檢察院迅速履職,趕赴現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查、拍攝照片固定證據(jù)。
經(jīng)查,屯溪區(qū)多條鄉(xiāng)村道路路面、路燈損壞嚴(yán)重,示警樁等交通標(biāo)志缺失;徽州區(qū)某村道堆積石頭,影響村民出行;休寧縣某村便民通道遭洪水損害后沒有修復(fù),村民只能用木頭搭建危橋出行。
取證完畢后,檢察機(jī)關(guān)依托府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制積極作為。屯溪區(qū)檢察院聯(lián)合相關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開安全磋商聽證會,圍繞道路安全問題商討解決方案。針對檢察機(jī)關(guān)提出的加強(qiáng)道路交通安全宣傳、依法履行管理強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)職責(zé)以及加強(qiáng)農(nóng)村公路巡查、建立健全農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制等建議,被建議單位表示接受,并以檢察建議所提問題為導(dǎo)向,制定整改“四清單”,予以常態(tài)化落實(shí),確保群眾出行安全。受邀的聽證員代表對檢察機(jī)關(guān)以檢察建議方式助力道路交通安全工作予以充分肯定。
休寧縣檢察院針對休寧縣某村民出外橋梁道路被洪水摧毀,無路通行,嚴(yán)重影響村民生活生產(chǎn)安全問題,積極加強(qiáng)與相關(guān)主管部門、所涉鎮(zhèn)政府、村委會溝通,共同處置橋梁修繕問題,多方籌集資金用于修復(fù)新橋并對河岸道路進(jìn)行加固修理。
公益訴訟“回頭看”
做好“后半篇”文章
針對相關(guān)鄉(xiāng)村道路整改情況,黃山市檢察機(jī)關(guān)及時(shí)開展回頭看工作,確保整改效果,盡全力解決群眾“出行難”問題。2023年12月1日,屯溪區(qū)檢察院運(yùn)用無人機(jī)對前期辦理的農(nóng)村公路道路交通安全公益訴訟案件進(jìn)行“回頭看”拍攝取證,共巡查轄區(qū)農(nóng)村公路共有154.048公里。經(jīng)巡查,相關(guān)農(nóng)村公路沿線問題已全面完成整改,相關(guān)農(nóng)村道路交通安全隱患已得到有效整治。
休寧縣檢察院也對所辦案件通過現(xiàn)場走訪進(jìn)行“回頭看”,目前該新橋已修建成功,村民能夠正常通行,滿足了村民日常生活和田間生產(chǎn)需要。
此外,檢察機(jī)關(guān)還主動(dòng)會同相關(guān)主管部門通過聯(lián)合巡查、口頭建議、磋商座談等方式,持續(xù)深化鄉(xiāng)村公路安全護(hù)欄損壞、路面污染、道路堆物等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、整治和消除,解決好鄉(xiāng)村公路安全痛點(diǎn)難題,為群眾出行創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路環(huán)境。
能動(dòng)履職,止于至善。今年,黃山市檢察機(jī)關(guān)將結(jié)合“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦12345熱線反饋的發(fā)生在群眾身邊的熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,立足檢察職能履行,充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用,高質(zhì)效辦好每一個(gè)發(fā)生在群眾身邊的“小案”,切實(shí)為人民群眾美好生活提供法治保障。