民事行政檢察
淮南壽縣:檢察護薪助農(nóng)民工“落袋為安”
時間:2024-05-14  作者:  新聞來源: 【字號: | |

2024年5月9日《安徽法治報》3版

原標題

檢察護薪助農(nóng)民工“落袋為安”

記者 徐奧萍 通訊員 劉敬業(yè)

勞動者權(quán)益保障問題一頭連著民生,一頭連著社會穩(wěn)定。為破解務(wù)工者因務(wù)工市場不規(guī)范,企業(yè)拖欠報酬多次追索未果,自身欠缺法律知識導(dǎo)致的訴訟“急、難、愁”難題,2023年以來,壽縣人民檢察院充分發(fā)揮民事支持起訴檢察職能,以檢察監(jiān)督新理念開展勞動者權(quán)益保護工作,推動案結(jié)事了人和,切實維護人民群眾最根本的利益。

去年以來,該院共辦理維護勞動者合法權(quán)益支持起訴案件64件,其中24件涉女性勞動者權(quán)益保護案件的支持起訴意見均獲法院支持,為勞動者追索報酬62萬余元。

檢法協(xié)作配合共促訴源治理

該院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,將矛盾糾紛多元化化解機制貫穿于民事支持起訴工作全過程,與法院協(xié)商,達成了調(diào)解優(yōu)先、支持起訴、幫扶救助、線索移送的工作共識,建立了維護勞動者合法權(quán)益的司法保障機制。

2021年至2022年間,仇某等10人在顧某某承包的某建筑工地,從事外墻裝飾工作。工程結(jié)束以后,仇某等人多次催要工資款無果,將顧某某起訴至法院。仇某等人文化程度有限,家庭經(jīng)濟困難,無法獨立完成取證等起訴流程,在了解到檢察機關(guān)具有支持起訴的職責后,遂提出申請。壽縣檢察院受理案件后,積極為當事人提供法律咨詢、協(xié)助收集證據(jù)。經(jīng)審查,檢察機關(guān)認為仇某等人的勞動權(quán)益受到侵害,符合支持起訴條件,決定支持起訴。案件辦理過程中,檢察官和法官多次對仇某等人和顧某某進行釋法說理,在檢法協(xié)同發(fā)力下,雙方最終就該起勞務(wù)合同糾紛達成訴訟和解,并簽署和解協(xié)議,仇某等10人當場拿到4萬元的勞動報酬。

凝聚勞動者權(quán)益保障新合力

為進一步推動檢律良性互動,壽縣檢察院始終堅持構(gòu)建“親”“清”關(guān)系,增強互動協(xié)同,以更高水平檢律協(xié)作共護勞動者權(quán)益。

2021年9月,趙某等人經(jīng)人介紹跟隨李某和劉某在某安置小區(qū)從事建筑工作,李某和劉某給付工資款5萬元后尚欠8萬元。趙某等人多次催要無果,尋求法律渠道解決,并聯(lián)系律師辦理對李某和劉某的民事起訴事宜。2023年2月,律師申請檢察機關(guān)對趙某等人追索勞動報酬案支持起訴??紤]到該案涉及民生,檢察機關(guān)經(jīng)審查后決定支持起訴。時值年關(guān),檢察機關(guān)主動與律師對接,搭建檢律合作橋梁,多次同律師一起走訪法院,在訴中幫助收集獲取相關(guān)證據(jù),促成法院快審快結(jié),確保辦案質(zhì)效,在訴后同步跟蹤回訪,確保當事人依法履行判決、調(diào)解,切實維護勞動者合法權(quán)益。

在實體辦案的同時,壽縣檢察院還堅持“走出去”“請進來”,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域、勞動密集型加工制造行業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)等重點領(lǐng)域,深入挖掘案件線索;走訪人社、住建、民政、工業(yè)園區(qū)管委會等部門召開座談會,宣傳檢察機關(guān)民事支持起訴職能,主動將民事支持起訴工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,通過“能動履職+釋法說理”,把釋法說理、化解矛盾貫穿于民事支持起訴辦案全過程。

聚焦弱勢群體暢通維權(quán)通道

弱勢群體往往維權(quán)能力弱,訴訟能力有限,缺乏足夠的資源和支持。針對這一特殊群體,壽縣檢察院暢通特殊群體救濟綠色通道,主動靠前服務(wù),通過專門窗口、指定專人為特殊群體進行“一站式”訴訟服務(wù),一體統(tǒng)籌支持起訴、協(xié)調(diào)法律援助、公開聽證、調(diào)解磋商、司法救助等工作,建立高效的便民渠道,為勞動者等弱勢群體依法維權(quán)“撐腰”。

2023年8月,一份刑事判決書進入了民事檢察辦案檢察官的視野。經(jīng)仔細審查,檢察官發(fā)現(xiàn)這是一起拖欠多人勞動報酬的案件。2016年8月至2020年1月,壽縣某鞋業(yè)公司法定代表人邸某在經(jīng)營期間拖欠祝某等30名女工工資合計38萬余元,經(jīng)壽縣人力資源和社會保障局下達限期整改指令書后仍不支付,且以逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬。2022年5月,邸某因犯拒不支付勞動報酬罪被判處刑罰并處罰金。截至2023年8月,邸某清償部分拖欠工資后仍拖欠祝某等30人工資27萬余元。檢察機關(guān)受理案件后,積極調(diào)查核實,幫助女工申請法律援助律師,向法院制發(fā)支持起訴書,考慮到眾多當事人的經(jīng)濟情況,和法院溝通協(xié)調(diào)為當事人減免訴訟費。2023年11月,在法院主持調(diào)解下,邸某與祝某等人達成調(diào)解協(xié)議,一次性支付祝某等人所欠工資。