2024年4月18日《安徽法治報》3版

“加鎖”“筑墻”“密網(wǎng)” 多維保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

通訊員 吳陽

自動售貨機(jī)作為新興食品經(jīng)營業(yè)態(tài)，在公共場合愈發(fā)常見，但運(yùn)營商資質(zhì)是否合格，出售的飲料、食品是否達(dá)標(biāo)這些問題引起群眾的廣泛關(guān)注。

針對群眾關(guān)心的這些問題，休寧縣檢察院經(jīng)實(shí)地走訪轄區(qū)內(nèi)體育館、商場等人員密集場所發(fā)現(xiàn)，這些場所擺放的自動售貨機(jī)未在顯著位置懸掛或擺放食品經(jīng)營許可證。自動售貨機(jī)流動性強(qiáng)，不公示相關(guān)信息，消費(fèi)者無法判斷商品是否到期、質(zhì)量是否合格，一旦產(chǎn)生糾紛也將因無法確定經(jīng)營主體而難以維權(quán)，存在較大的食品安全隱患。

對此，該院及時向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出公益訴訟檢察建議，督促其依法全面履行職責(zé)，進(jìn)行食品安全巡查處置，并采取有效措施，整治自動售貨機(jī)不規(guī)范銷售行為，及時消除隱患。行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后迅速組織開展核查工作，對轄區(qū)內(nèi)的自動售貨機(jī)進(jìn)行排查，對未依法公示商家信息的自動售貨機(jī)運(yùn)營商進(jìn)行約談，并要求立即整改，依法對經(jīng)營者的名稱、聯(lián)系方式及《食品經(jīng)營許可證》等信息進(jìn)行公示。

2023年12月底，休寧縣檢察院針對轄區(qū)部分公共場所自動售貨機(jī)進(jìn)行“回頭看”，運(yùn)營中的自動售貨機(jī)均已公示經(jīng)營者信息。為進(jìn)一步規(guī)范自動售貨機(jī)經(jīng)營行為，2023年，黃山市檢察機(jī)關(guān)就自動售貨機(jī)是否持證經(jīng)營、所售食品是否存在安全隱患、日常監(jiān)管是否到位等問題在全市范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督，共立案8件，并向相關(guān)行政管理機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議8件。

2022年8月，祁門縣市場監(jiān)督管理局與祁門縣公安局在開展專項(xiàng)執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)，查某某在經(jīng)營“本草藥鋪”的過程中，通過微信先后購買了兩批60余種壯陽產(chǎn)品進(jìn)行銷售。經(jīng)檢測，查某某銷售的60余種壯陽產(chǎn)品中有36類產(chǎn)品含有禁止添加的“西地那非”成分。經(jīng)黃山市市場監(jiān)督管理局認(rèn)定，查某某銷售的36類產(chǎn)品為假藥。

2023年1月3日，祁門縣公安局以查某某涉嫌銷售假藥罪移送祁門縣檢察院審查起訴。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，查某某銷售假藥的行為侵害了眾多不特定消費(fèi)者身體健康權(quán)，損害社會公共利益，遂向法院提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請判令被告承擔(dān)銷售金額三倍的賠償金，同時在市級以上新聞媒體向社會公眾賠禮道歉，目前該案已經(jīng)法院一審判決，檢察機(jī)關(guān)全部訴求均獲法院判決支持。

藥品是保障人民生命健康不可或缺的一環(huán)，直接關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益。2022年以來，黃山市檢察機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)打擊危害藥品安全違法犯罪，批捕1件1人，起訴3件5人，辦理公益訴訟案件4件，制發(fā)檢察建議2件，督促規(guī)范藥店經(jīng)營管理秩序，以實(shí)際行動筑牢群眾用藥安全“防火墻”。

2021年7月，以占某為首的犯罪團(tuán)伙在徽州區(qū)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以協(xié)助醫(yī)保部門開展激活電子醫(yī)保憑證為掩護(hù)，非法獲取大量包括手機(jī)號碼在內(nèi)的多項(xiàng)公民個人信息，并利用非法獲得的公民個人信息協(xié)助黑灰產(chǎn)業(yè)人員注冊微信、抖音等賬號，涉案金額共21萬余元。

2022年，徽州區(qū)檢察院針對上述侵犯公民個人信息的違法行為依法提起民事公益訴訟，請求法院判令上述違法行為人承擔(dān)賠禮道歉、賠償損失等責(zé)任，目前該案已經(jīng)法院一審判決，檢察機(jī)關(guān)全部訴求均獲法院判決支持。個人信息關(guān)乎消費(fèi)者個人隱私和財產(chǎn)安全，2021年11月1日《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》正式實(shí)施，個人信息保護(hù)正式成為檢察公益訴訟法定領(lǐng)域。自此，全市檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)消費(fèi)者個人信息保護(hù)公益訴訟案件辦理，為群眾個人信息安全保護(hù)織密安全“網(wǎng)”，累計提起民事公益訴訟18件。