“嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,堅(jiān)持依法能動(dòng)履職,強(qiáng)化‘有解’和‘優(yōu)解’的思維做好群眾信訪……”宿州市埇橋區(qū)人民檢察院堅(jiān)持以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭閱批群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪,定期聽(tīng)取、研究突出問(wèn)題,通過(guò)“面對(duì)面”接訪、帶案下訪及預(yù)約接訪等方式,有效提升群眾來(lái)訪接待工作的質(zhì)效。
▲“檢察長(zhǎng)接待日”
埇橋區(qū)人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)余化懂接待來(lái)訪群眾
“檢察長(zhǎng)接待日” “面對(duì)面”聽(tīng)訴求
“我要求國(guó)家賠償……”
“司法救助能申請(qǐng)多少錢(qián)?”
“我認(rèn)為我的孩子不構(gòu)成犯罪……”
……
4月19日,在埇橋區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)接待室,該院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)余化懂接訪來(lái)訪群眾,以“面對(duì)面”的方式疏導(dǎo)群眾情緒,細(xì)致聆聽(tīng)訴求,并結(jié)合實(shí)際耐心解答,推動(dòng)矛盾糾紛化解。經(jīng)過(guò)余化懂及相關(guān)部門(mén)檢察官深入細(xì)致的釋法說(shuō)理、釋疑解惑,對(duì)來(lái)訪群眾的合理合法訴求給出解決方法,來(lái)訪群眾均接受檢察機(jī)關(guān)的初核意見(jiàn)和化解舉措。
據(jù)悉,埇橋區(qū)人民檢察院每月設(shè)置“檢察長(zhǎng)接待日”并予以公示。同時(shí),落實(shí)由院班子成員帶班、檢察官坐班、各部門(mén)輪流值班、信訪部門(mén)人員陪同、案件承辦人配合的“1+1+1+1+1”信訪值班制度,派駐檢察實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的資深檢察官在12309檢察服務(wù)中心輪崗接待,當(dāng)天的帶班院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與案件承辦人會(huì)商,提出解決思路和辦法,確保落實(shí)初信初訪當(dāng)天接待當(dāng)天實(shí)質(zhì)性回復(fù),讓群眾帶著問(wèn)題訴求來(lái),帶著滿意答復(fù)歸。
“帶案下訪”,沉到一線“解題”
“我的手指骨折了,為什么檢察院作出不起訴決定?”
這是一起鄰里糾紛案件,因事實(shí)不清、證據(jù)不足,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后作出了不起訴決定,當(dāng)事人因?qū)υ摏Q定不服而進(jìn)行信訪。埇橋區(qū)人民檢察院實(shí)行“兩級(jí)聯(lián)包、檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,組建工作專(zhuān)班,多次對(duì)信訪人釋法說(shuō)理、開(kāi)解“心結(jié)”。該院黨組成員、政治部主任李曉瑩帶領(lǐng)該案承辦檢察官多次“帶案下訪”,到信訪人所在地政府、村委會(huì)溝通協(xié)調(diào),并上門(mén)與其耐心交流,做好政策法規(guī)宣講和思想安撫工作。
在走訪調(diào)查中,工作專(zhuān)班了解到信訪人因傷不能從事勞作,丈夫雙目失明,子女在外打工但收入微薄,家庭生活十分困難。遂建議其通過(guò)申請(qǐng)司法救助的方式緩解困境,信訪人采納了檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)并當(dāng)場(chǎng)簽訂了息訴罷訪承諾書(shū)。日前,當(dāng)事人收到了司法救助金,生活恢復(fù)了正軌。
對(duì)化解難度大、時(shí)間跨度長(zhǎng)的疑難復(fù)雜信訪積案,埇橋區(qū)人民檢察院實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪工作機(jī)制,深入一線調(diào)查研究,充分了解原案案情和信訪人需求,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),靶向發(fā)力,幫助解決實(shí)際困難,確保矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。
預(yù)約接訪“下訂單”,“連心橋”聚力提速
▲接待預(yù)約領(lǐng)導(dǎo)接訪的來(lái)訪群眾
“你好,12309為您服務(wù)?!?/p>
“我們將登記您的信息、聯(lián)系方式及相關(guān)訴求,三個(gè)工作日內(nèi)會(huì)跟您聯(lián)系?!?/p>
……
埇橋區(qū)人民檢察院堅(jiān)持以效為重,要求解民之困有速度。持續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)接訪網(wǎng)上預(yù)約”服務(wù),來(lái)訪群眾可通過(guò)上門(mén)預(yù)約、來(lái)電預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)預(yù)約的方式,給院領(lǐng)導(dǎo)接訪“下訂單”,既避免了盲目信訪、重復(fù)信訪,又提高了接訪效率。帶班領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)預(yù)登記的訴求事項(xiàng),組建化解專(zhuān)班、擬定化解舉措,打好為民解困的“提前量”。對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的問(wèn)題、立即作出回復(fù),明確承辦部門(mén)職責(zé)、具體要求及辦結(jié)時(shí)間等;對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題,提出思路,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)在限期內(nèi)給予群眾滿意答復(fù)。
據(jù)悉,今年以來(lái),該院在“頭雁效應(yīng)”帶動(dòng)下,接訪群眾27人、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題13件。同時(shí),積極探索“五劑同行”工作法,聚力從源頭化解矛盾糾紛。即以“1+1+1+1+1”信訪值班制、“受理-研判-分流-督辦-回訪”一站式服務(wù)、多元聽(tīng)證、檢律協(xié)作、司法救助等五措共舉的方式,為矛盾糾紛化解開(kāi)具“檢察良方”,努力做到“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、訴求解答在一線、困難化解在一線”。