“感謝你們檢察機(jī)關(guān)，這件事情就此作罷，以后我不會(huì)再繼續(xù)信訪。”

　　近日，安徽省宣城市人民檢察院對(duì)該院辦理的一起行政訴訟監(jiān)督案件的當(dāng)事人王某某進(jìn)行了國(guó)家司法救助，共發(fā)放司法救助金人民幣8000元。據(jù)了解，該案是宣城市檢察機(jī)關(guān)首例對(duì)行政訴訟監(jiān)督案件當(dāng)事人開展國(guó)家司法救助的案件。

　　檢察監(jiān)督 

　　多年來，王某某因土地征用補(bǔ)償協(xié)議糾紛一事到多部門信訪。

　　2013年4月，因橋梁改造、新建需要，宣城某鎮(zhèn)政府先后與王某某簽訂《土地征用協(xié)議》2份，征用王某某承包經(jīng)營(yíng)的2.9畝水田，該鎮(zhèn)政府按約支付款項(xiàng)共計(jì)41500元。該鎮(zhèn)政府在老橋的旁邊重新建造了一座新橋。

　　王某某與該鎮(zhèn)政府因?qū)f(xié)議內(nèi)容理解產(chǎn)生分歧，王某某向法院提起3起行政訴訟，案件歷經(jīng)一審、二審、再審，經(jīng)人民法院判決確認(rèn)該鎮(zhèn)政府征用該土地建橋?qū)儆谶`法行為后，宣城市人民檢察院審查后認(rèn)為該案處理存在行政補(bǔ)償部分不合理等不當(dāng)之處，故向安徽省人民檢察院依法提請(qǐng)抗訴。抗訴意見得到省檢察院支持后，宣城市人民檢察院派員出庭。

　　司法救助 

　　在本案審理過程中承辦檢察官了解到，王某某年齡56歲，無固定收入，家庭較為困難，為打官司聘請(qǐng)律師已花費(fèi)9000余元律師費(fèi)用。綜合考慮王某某關(guān)于土地征用后補(bǔ)償?shù)脑V求具有一定的合理性(對(duì)其剩余土地有不利影響)，但目前通過法律途徑難以解決。

　　檢察官結(jié)合全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展的“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)活動(dòng)，積極探索該起行政檢察案件司法救助，移送司法救助線索，并進(jìn)一步延伸辦案職能，在本案調(diào)解過程中王某某表示愿意接受司法救助后息訴罷訪。

　　化解糾紛 

　　綜合考慮本案情況，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，減少訴累，防止程序空轉(zhuǎn)，保護(hù)被違法征地農(nóng)民的合法權(quán)益出發(fā)，宣城市人民檢察院對(duì)其予以救助，并多次上門對(duì)王某某進(jìn)行釋法說理。王某某深受感動(dòng)，明確表示自己將放下心結(jié)，不再繼續(xù)上訪，并簽署書面息訴罷訪協(xié)議書。目前，王某某已撤回了起訴和申訴，該起行政監(jiān)督案件得到實(shí)質(zhì)性化解，取得了良好的社會(huì)效果。

　　司法救助是司法過程中對(duì)困難群眾的救助，是保障民生、健全社會(huì)保障體系的重要途徑。司法實(shí)踐中，司法救助對(duì)象主要是刑事案件被害人和民事案件侵權(quán)受害人。而針對(duì)行政案件中行政裁判和行政行為并無明顯不當(dāng)，因行政爭(zhēng)議而持續(xù)上訪，導(dǎo)致生活陷入貧困、需要救助的行政相對(duì)人，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)中央政法委等六部門的有關(guān)規(guī)定，為符合救助條件的積極提供救助，對(duì)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議、實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和政和，具有十分重要的意義。