1989年,安徽省桐城縣檢察院召開檢察委員會(huì)會(huì)議,討論一起經(jīng)濟(jì)案件。
院情小貼士
●恢復(fù)重建時(shí)間:1978年12月
●現(xiàn)任檢察長(zhǎng):歐陽(yáng)水根(第七任)
●干警人數(shù):53人,其中研究生學(xué)歷12人,大學(xué)本科學(xué)歷24人
●最高榮譽(yù):全國(guó)先進(jìn)基層檢察院、全國(guó)檢察機(jī)關(guān)文明接待室
8月30日,在安徽省桐城市檢察院的資料室里,72歲的該院原副檢察長(zhǎng)蔣澤棟一邊翻著《桐城市志(1978—2000)》,一邊給記者講起桐城檢察服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史。
作為歷史文化名城,桐城享有“文都”的盛譽(yù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也十分活躍。1978年,黨的十一屆三中全會(huì)后,桐城的社隊(duì)企業(yè)改稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并迅速發(fā)展成為安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。1985年,桐城縣(1996年撤縣設(shè)市,縣級(jí)市)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦集體所有制工業(yè)企業(yè)219家,產(chǎn)值3898萬(wàn)元,1990年增長(zhǎng)至6692家,產(chǎn)值6.57億元?!澳莻€(gè)時(shí)代還沒有互聯(lián)網(wǎng),廣告業(yè)也不發(fā)達(dá),產(chǎn)品就靠推銷員在外推銷。一時(shí)間,桐城出現(xiàn)了‘十萬(wàn)大軍跑推銷’的場(chǎng)面,他們將桐城產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、棕毛制品等銷往全國(guó)各地。”蔣澤棟說。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些法律問題,不少企業(yè)遇到推銷員侵占、挪用企業(yè)貨款等情況。1992年底,孔城鎮(zhèn)軸瓦廠便發(fā)生一起推銷員侵占貨款的案件。案件查辦后,辦案檢察官為該廠全體員工進(jìn)行了法律宣講。這也讓廠長(zhǎng)汪善祥意識(shí)到,想把企業(yè)做大做強(qiáng)必須以法治廠、以法管廠。聽聞檢察院有設(shè)立檢察室的打算,汪善祥希望檢察室就設(shè)在孔城鎮(zhèn)。1993年5月,經(jīng)編制部門同意,孔城鎮(zhèn)檢察室正式設(shè)立。
“后來(lái),我們又在軸瓦廠查辦了多起案件,我辦理的就有多起?!笔兹慰壮擎?zhèn)檢察室主任鄭業(yè)精說,如今,軸瓦廠都已經(jīng)發(fā)展成為了集團(tuán)化企業(yè)。回望該廠的發(fā)展、壯大歷程,檢察機(jī)關(guān)很好地發(fā)揮了護(hù)航作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),1993年至2000年,孔城鎮(zhèn)檢察室共受理各類案件115件,立案?jìng)刹?件9人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失98萬(wàn)元。
伴隨著轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)的發(fā)展,桐城檢察的服務(wù)方式方法也在不斷推陳出新?!按龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,檢察機(jī)關(guān)決不能當(dāng)‘旁觀者’?!蓖┏鞘袡z察院檢察長(zhǎng)歐陽(yáng)水根告訴記者。
2017年初,桐城市檢察院制定出臺(tái)暖企行動(dòng)“十條意見”,著力維護(hù)企業(yè)良好的治安環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)融資法治環(huán)境、滿足企業(yè)公正司法訴求等。同年3月,桐城市檢察院又在全省率先成立非公企業(yè)法律服務(wù)中心,為非公企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
“桐城市檢察院迅速適應(yīng)工作新要求,主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,為‘暖企行動(dòng)’開展提出了一系列辦法措施,深受廣大企業(yè)家的歡迎,得到了社會(huì)方方面面的肯定,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定和表?yè)P(yáng)?!睍r(shí)任桐城市委副書記、市長(zhǎng)陸應(yīng)平曾這樣肯定檢察工作。
幫助解決“執(zhí)行難”,讓安徽攀登集團(tuán)副總經(jīng)理江濤切身感受到了桐城市檢察院的細(xì)心服務(wù)。山西呂梁一煤礦拖欠攀登集團(tuán)機(jī)械貨款7900多萬(wàn)元,法院判決生效后該煤礦仍未履行還款義務(wù)。2017年7月,桐城市檢察院派員與公安機(jī)關(guān)一道趕赴山西呂梁,圍繞欠款方是否構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,后幫助攀登集團(tuán)成功追回執(zhí)行款。
8月30日,再次前往攀登集團(tuán)走訪的檢察官華朝暉與江濤邊走邊聊?!爸忻蕾Q(mào)易摩擦對(duì)出口有沒有影響?”“呂梁那家企業(yè)還跟你們保持業(yè)務(wù)往來(lái)嗎?”在他們身后,十幾輛卡車排成一排,正準(zhǔn)備將3000余萬(wàn)元的輸送機(jī)械設(shè)備出口運(yùn)往丹麥。江濤告訴華朝暉,貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)的出口并沒有直接影響,與呂梁的那家煤礦仍保持著業(yè)務(wù)往來(lái)?!耙?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)品質(zhì)量好,他們信得過。不過我們現(xiàn)在要求,一手交錢一手交貨。”江濤信心滿滿。
截至今年3月,桐城市全市個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到1.5萬(wàn)余家,從業(yè)人員超過10萬(wàn)人,繳納稅收已占該市工商稅收總量的75%。歐陽(yáng)水根表示,為順應(yīng)當(dāng)?shù)胤枪?jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,檢察機(jī)關(guān)的服務(wù)理念、方式、能力和水平還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí),以便更好地提供更優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品。