吳顏艷(右)等正在對(duì)案情進(jìn)行分析,尋找突破口。
“第一筆執(zhí)行款10萬(wàn)元,已經(jīng)收到了,2套房產(chǎn)交付也在協(xié)商之中。一開始到檢察院來(lái),只是抱著試試看的態(tài)度,沒想到效果這么好?!?月20日,申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督人周某給案件承辦人、安徽省合肥市廬陽(yáng)區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)吳顏艷打來(lái)電話,言語(yǔ)中難掩興奮。
多年好友起糾紛
戴某和周某夫婦是多年朋友,關(guān)系一直不錯(cuò)。2014年,因做生意需要資金,戴某向周某借款160萬(wàn)元,期限一年,并約定了利息。然而,因工程款被投資方拖欠,戴某資金無(wú)法回籠,欠周某的借款未能按期歸還。截至2016年12月1日,仍欠周某本金100萬(wàn)元、利息15萬(wàn)元。
2016年12月10日,周某與戴某以及戴某參股的安徽省某實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱實(shí)業(yè)公司)簽訂了一份《借款擔(dān)保合同》,對(duì)戴某向周某借款100萬(wàn)元的事實(shí)予以確認(rèn),并約定于2017年1月10日前歸還所有本金及利息;實(shí)業(yè)公司作為擔(dān)保人,承擔(dān)該筆借款本息的連帶擔(dān)保責(zé)任。
然而,讓周某失望的是,戴某在約定的還款期限到期后,仍然未能按期還款。于是,周某一紙?jiān)V狀將戴某及實(shí)業(yè)公司告上了法庭。案件審理過(guò)程中,經(jīng)法院主持調(diào)解,雙方達(dá)成協(xié)議:戴某于2017年7月31日前償還所有借款本息。
申請(qǐng)檢察監(jiān)督
調(diào)解書生效后,在周某的多次催要下,對(duì)方分兩次償還了6萬(wàn)元,就再也不還錢了。2017年5月,周某向法院申請(qǐng)執(zhí)行。時(shí)間過(guò)去一年,戴某所欠款項(xiàng)仍未能執(zhí)行到位。
“聽說(shuō)檢察院能對(duì)法院的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,請(qǐng)檢察官幫幫我。這是民事執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)書、法院的調(diào)解協(xié)議書……”2018年5月3日,周某拿出準(zhǔn)備好的材料向廬陽(yáng)區(qū)檢察院申請(qǐng)民事執(zhí)行監(jiān)督。廬陽(yáng)區(qū)檢察院受理了該案,副檢察長(zhǎng)吳顏艷負(fù)責(zé)承辦此案。
“在到檢察院任職前,我曾在法院的民事審判庭和執(zhí)行局工作多年,深知民間債務(wù)糾紛案件執(zhí)行環(huán)節(jié)的辦理難度。著急忙慌地就去開展監(jiān)督,不一定能取得良好的效果?!痹谡J(rèn)真審查完全部材料后,吳顏艷對(duì)案件情況有了一個(gè)大致的脈絡(luò),但具體情況如何,還需要詳細(xì)調(diào)查。
通過(guò)向法院發(fā)出書面調(diào)查函、調(diào)閱卷宗以及與承辦此案的辦案人員當(dāng)面溝通等多種方式,吳顏艷了解到,雖然該案在執(zhí)行期間因?yàn)樵修k法官離職,在案件交接上出現(xiàn)了一定延遲,戴某也未被法院列入失信人名單,但是法院也曾多次對(duì)戴某開展執(zhí)行行動(dòng),只是戴某確無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致周某的合法權(quán)益無(wú)法得到保障。
法檢聯(lián)手破解執(zhí)行難題
“難道就真的沒有辦法了?”吳顏艷左思右想后決定兩路并進(jìn)。一方面建議法院按照法律規(guī)定,將戴某列入全國(guó)失信人名單,限制其出入境和高消費(fèi),形成法律威懾;另一方面,與戴某直接接觸,看看能不能找到解決問(wèn)題的突破口。
“我們有多年的交情,說(shuō)句心里話,我也不想把事情鬧成這樣,一直在積極籌款償還。但我的名下財(cái)產(chǎn)因?yàn)槠渌麄鶆?wù)糾紛早被別的區(qū)法院給查封了,現(xiàn)在確實(shí)比較困難。前兩年,我在貴州接了一個(gè)工程,但是房地產(chǎn)開發(fā)商拖欠我不少工程款,都是用房子進(jìn)行沖抵的?!痹儐?wèn)時(shí),一臉憔悴的戴某唉聲嘆氣地說(shuō)道。
“沖抵工程款的房子有幾套?大概值多少錢?”意外的收獲讓吳顏艷眼前一亮。
“現(xiàn)在還有2套,開發(fā)商當(dāng)時(shí)作價(jià)65萬(wàn)一套抵付我的工程款。今年3月份,我在開發(fā)商處將這2套房子掛在周某丈夫的名下了,目的就是想償還欠款??赡苁且?yàn)榫嚯x太遠(yuǎn),加之價(jià)格也沒有談攏,到現(xiàn)在還沒有辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù),也未向法院及時(shí)說(shuō)明。”
“畢竟遠(yuǎn)在貴州,驗(yàn)收房子、辦理過(guò)戶手續(xù)、找中介賣房等等,這些事費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢,你也要考慮一下別人的難處,價(jià)格上能讓就適當(dāng)讓一讓。反過(guò)來(lái)想想,償還了債務(wù),不再是‘老賴’,你也不用為官司纏身耗費(fèi)精力,可以全身心地做生意賺錢,豈不是兩全其美?”吳顏艷的一席話讓戴某頻頻點(diǎn)頭。
隨后,吳顏艷再次與法院承辦人進(jìn)行溝通,形成了基本解決方案。經(jīng)檢法聯(lián)手共同努力,2018年7月9日,在法院的主持下,周某和戴某達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。雙方商定,2套房產(chǎn)作價(jià)90萬(wàn)元沖抵欠款,并盡快完成相關(guān)房產(chǎn)網(wǎng)簽手續(xù),剩余欠款分4期于今年12月15日前完成支付。
“對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力,但不能‘任性’地使用權(quán)力。在監(jiān)督法院規(guī)范執(zhí)行活動(dòng)的同時(shí),盡最大努力去幫助解決執(zhí)行過(guò)程中遇到的難題,實(shí)現(xiàn)多贏?!眳穷伷G說(shuō)。