檢察機關(guān)支持起訴 

省、市人大代表和政協(xié)委員觀摩旁聽庭審 

庭審觀摩評議會 

　　7月28日，由滁州市檢察院支持起訴的消費者權(quán)益保護委員會（以下簡稱“省消保委”）訴張某龍等7人生產(chǎn)、銷售不合格化肥民事公益訴訟案在定遠縣法院公開開庭審理。省檢察院副檢察長李衛(wèi)東現(xiàn)場觀摩庭審并做工作指導(dǎo)。 

　　2016年3月至2020年4月期間，張某龍租用他人的廠房、設(shè)備，生產(chǎn)氮磷鉀總養(yǎng)分約33%（國家標(biāo)準(zhǔn)45%）的不合格假化肥，并用已注銷肥料企業(yè)的恒鷺、順香、史大力、施益田等品牌包裝袋進行包裝，然后通過張某明等6人銷售給滁州市轄縣市的幾百家農(nóng)資店，使其流入消費市場。 

　　2020年9月，滁州市檢察院公益訴訟檢察部門發(fā)現(xiàn)該線索后，經(jīng)研判認(rèn)為，張某龍等人生產(chǎn)、銷售不合格化肥的行為不僅涉嫌刑事犯罪，更侵害了眾多農(nóng)民消費者的合法權(quán)益，遂依托省檢察院與省消保委建立的工作協(xié)作機制，將該案線索移送省消保委，并發(fā)函建議其提起民事公益訴訟，檢察機關(guān)支持起訴。 

　　該案系全省檢察機關(guān)支持起訴的首起涉“三農(nóng)”領(lǐng)域民事公益訴訟案件。為支持辦好該起案件，省檢察院攜滁州市檢察院和定遠縣檢察院，先后多次與省消保委召開案件會商會，共同研討案件取證方向和法律適用問題等，并協(xié)助省消保委開展調(diào)查取證等工作。 

　　庭審中，在檢察機關(guān)的支持下，省消保委根據(jù)查明事實請求法院判令其承擔(dān)向受廣大消費者賠禮道歉、支付賠償金的民事責(zé)任。檢察官同時發(fā)表出庭意見，釋明本案在保障國家糧食安全和促進鄉(xiāng)村振興方面的意義，對農(nóng)資經(jīng)銷商及旁聽群眾進行了法治教育。 

　　庭審期間，省檢察院還專門邀請了來自滁州、馬鞍山兩地的18名省、市人大代表和政協(xié)委員觀摩旁聽庭審，并在庭審結(jié)束后召開庭審觀摩評議會議。參與庭審旁聽的人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為該案對保護廣大農(nóng)民消費者權(quán)益具有積極意義，同時也事關(guān)鄉(xiāng)村振興和國家糧食安全，應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，充分發(fā)揮司法辦案的警示、威懾作用，嚴(yán)厲打擊、懲治坑農(nóng)、害農(nóng)的違法犯罪行為。 

　　李衛(wèi)東表示，檢察機關(guān)將對本案進一步梳理、匯總，認(rèn)真進行研究，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的具體措施。他強調(diào)，糧食安全是“國之大者”，農(nóng)資安全是糧食安全的基礎(chǔ)，“三農(nóng)”問題更是關(guān)系國計民生的根本性問題?；适羌Z食的“糧食”，對于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣化肥的違法犯罪行為，檢察機關(guān)理應(yīng)能動履職，在追究違法行為人刑事責(zé)任的同時，支持消費者權(quán)益保護組織依法提起民事公益訴訟，加大違法者違法成本，讓他們“痛到不敢再犯”。 

　　李衛(wèi)東要求，全省檢察機關(guān)要繼續(xù)深入推進“公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興”專項檢察監(jiān)督活動，緊盯假化肥、假農(nóng)藥、假種子等問題，做好代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作，不斷拓展線索來源，加大案件辦理力度，切實做好“三農(nóng)產(chǎn)品”公益訴訟保障“糧食安全”法治為民辦實事項目，為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，助力鄉(xiāng)村振興貢獻檢察智慧和力量。 

　　滁州市檢察院檢察長李玉科，省消費者權(quán)益保護委員會秘書長吳瑞卿，省檢察院第六、七檢察部相關(guān)負責(zé)人等參加庭審觀摩和評議。