去年3月，全省檢察院聯(lián)合省林長(zhǎng)制辦公室共同建立了全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面的“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制。一年來(lái)，這項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情況怎么樣？全省檢察機(jī)關(guān)如何充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，做好“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”這篇大文章？在第44個(gè)植樹(shù)節(jié)來(lái)臨之際，讓我們一起回望“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制推進(jìn)落實(shí)中做了哪些工作——　　 

　　深化林業(yè)生態(tài)保護(hù)司法保障 

　　加大辦案力度。依托“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制，共受理公益訴訟案件線索442件，立案322件，其中行政公益訴訟案件192件，民事公益訴訟案件130件，制發(fā)訴前檢察建議149件，起訴82件，推動(dòng)修復(fù)林地2100余畝，補(bǔ)種樹(shù)木1.9萬(wàn)余棵，追償生態(tài)賠償金67余萬(wàn)元，在10余起案件中探索提起懲罰性賠償。明光市檢察院在辦理張某某破壞林地一案中，訴請(qǐng)法院判令違法行為人修復(fù)破壞的15000余平方米林地，恢復(fù)至滿足正常林業(yè)生產(chǎn)種植條件，獲得法院判決支持。 

蕪湖市灣沚區(qū)檢察院干警在公益訴訟補(bǔ)植復(fù)綠基地植樹(shù) 。 

　　突出辦案重點(diǎn)。牢固樹(shù)立大局觀，結(jié)合各地自然地理?xiàng)l件和野生動(dòng)植物生活習(xí)性等，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)期開(kāi)展各類專項(xiàng)行動(dòng)，有的放矢推進(jìn)林業(yè)有害生物防治、林地資源保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)等工作。安慶市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)與林長(zhǎng)辦聯(lián)合開(kāi)展了松材線蟲(chóng)病除治專項(xiàng)巡查活動(dòng)及“回頭看”活動(dòng)，對(duì)各縣區(qū)存在的企業(yè)非法收購(gòu)、加工疫木半成品情形，督促當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)依法履職，對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的除治不力情況及時(shí)制發(fā)檢察建議，有效避免了疫情的擴(kuò)大。 

去年8月，大觀區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)林長(zhǎng)辦對(duì)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展松材檢疫執(zhí)法行動(dòng) 。 

去年4月，在岳西縣菖蒲鎮(zhèn)開(kāi)展松材線蟲(chóng)病防治聯(lián)合巡查。 

　　厚植修復(fù)理念。踐行恢復(fù)性司法理念，將林業(yè)資源得到修復(fù)、公共利益得到維護(hù)作為目標(biāo)，對(duì)負(fù)有生態(tài)修復(fù)義務(wù)的當(dāng)事人積極推行“補(bǔ)植復(fù)綠”“勞務(wù)代償”等責(zé)任承擔(dān)方式，力求通過(guò)辦理一起案件，還原一片青山，恢復(fù)一片生態(tài)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案與保護(hù)生態(tài)雙贏。寧國(guó)縣檢察院在辦理汪某某采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物民事公益訴訟案時(shí)，考慮到汪某某家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差，無(wú)力賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金，檢察機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)，制定了“勞務(wù)代償”替代性修復(fù)方案，使其由“破壞者”變成“保護(hù)者”。 

寧國(guó)縣檢察院辦理汪某某采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物民事公益訴訟。圖為修復(fù)后場(chǎng)景 

　　細(xì)化協(xié)作機(jī)制落實(shí)制度保障 

　　落實(shí)落細(xì)協(xié)作機(jī)制。通過(guò)建立協(xié)作平臺(tái)、設(shè)立協(xié)作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)、建立人員交流渠道等方式，促進(jìn)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制的落細(xì)落地落實(shí)。全省檢察機(jī)關(guān)共設(shè)立“生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察官工作室”等在內(nèi)的工作機(jī)構(gòu)39個(gè)，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合林業(yè)部門(mén)開(kāi)展巡防護(hù)林行動(dòng)200余次。依托“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)與林業(yè)部門(mén)信息共享更加便捷高效，檢察建議剛性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。 

績(jī)溪縣林長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)暨“檢察院駐林長(zhǎng)辦檢察官室”成立揭牌儀式。 

　　擴(kuò)展擴(kuò)大保護(hù)合力。檢察機(jī)關(guān)在“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制基礎(chǔ)上，自覺(jué)加碼，創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)展林業(yè)保護(hù)主體和影響力。蚌埠、亳州等地檢察機(jī)關(guān)分別出臺(tái)工作意見(jiàn)，建立了包括檢察機(jī)關(guān)、林業(yè)部門(mén)、法院、公安機(jī)關(guān)等在內(nèi)協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。 

　　做深做實(shí)一體辦案。堅(jiān)持“刑事+公益+行政”理念，發(fā)揮“檢察一體化”優(yōu)勢(shì)，以提起刑事附帶民事公益訴訟為依托，公益訴訟檢察干警提前介入，在研判案件線索等方面與刑事檢察部門(mén)同步審查、共同研究，提升辦案質(zhì)效。含山縣檢察院在對(duì)許某濫伐林木行為追究刑事責(zé)任的同時(shí)，由公益訴訟檢察官提前介入研判線索、收集固定證據(jù)，為后期提起附帶民事公益訴訟追究行為人民事侵權(quán)責(zé)任夯實(shí)基礎(chǔ)。 

　　強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)效果專業(yè)保障 

　　提升司法公開(kāi)度。在辦案過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)廣泛運(yùn)用磋商、公開(kāi)觀摩庭、聯(lián)席會(huì)議、圓桌會(huì)議等方式提升司法公開(kāi)度，達(dá)到雙贏多贏共贏。去年以來(lái)，共開(kāi)展磋商、聽(tīng)證、圓桌會(huì)議等數(shù)十次。 

去年6月，濉溪縣檢察院與林業(yè)局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。 

　　提高辦案專業(yè)度。強(qiáng)化科技運(yùn)用，打造公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，利用快檢設(shè)備對(duì)案件線索進(jìn)行初步分析研判，利用公益訴訟智慧平臺(tái)拓展案源，利用無(wú)人機(jī)調(diào)查固定證據(jù)等。在鑒定等工作中廣泛借助“外腦”智慧，六安市檢察院在辦理某礦業(yè)公司非法占用耕地破壞環(huán)境案時(shí)，邀請(qǐng)林業(yè)部門(mén)專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)勘察取證，為提起訴訟筑牢證據(jù)基礎(chǔ)。 

　　提增社會(huì)認(rèn)同度。檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合林長(zhǎng)會(huì)議成員單位，利用檢察開(kāi)放日、植樹(shù)節(jié)、世界森林日、濕地日等重要節(jié)點(diǎn)，共同開(kāi)展生態(tài)保護(hù)執(zhí)法普法宣傳活動(dòng)，激發(fā)社會(huì)愛(ài)林護(hù)林認(rèn)同感，營(yíng)造愛(ài)綠護(hù)綠良好社會(huì)氛圍。 

宿松縣檢察院開(kāi)展督促整治“加拿大一枝黃花”專項(xiàng)巡查并向過(guò)往群眾宣傳有關(guān)知識(shí)。 

　　今后，全省檢察院將以貫徹落實(shí)“府檢聯(lián)動(dòng)”第一次聯(lián)席會(huì)議要求為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與林業(yè)部門(mén)協(xié)作配合，強(qiáng)化檢察公益訴訟與行政執(zhí)法銜接，細(xì)化工作機(jī)制，促進(jìn)良性互動(dòng)，在積極穩(wěn)妥拓展案件范圍、解決公益訴訟鑒定評(píng)估難題、建立損害賠償金管理使用機(jī)制、探索多樣替代性修復(fù)模式等方面貢獻(xiàn)檢察智慧和力量，推動(dòng)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制發(fā)揮更大效用，共同守護(hù)好綠色江淮美好家園。