（丁麗麗)近日,安徽省肥西縣檢察院干警在內(nèi)網(wǎng)上看到了院領(lǐng)導(dǎo)的辦案數(shù)據(jù):今年1月至11月,該院入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理各類案件222件,人均辦理37件。干警盤算了一下:“領(lǐng)導(dǎo)辦案不算少,差不多達(dá)到我們普通干警辦案數(shù)量的一半,符合規(guī)定。”
這個(gè)規(guī)定指的是“檢察長年度辦案數(shù)量不得低于上一年度全院檢察官人均辦案數(shù)的5%,其他院領(lǐng)導(dǎo)則不得低于上一年度分管部門檢察官人均辦案量的30%”。這是肥西縣檢察院制定的《關(guān)于入額院領(lǐng)導(dǎo)直接辦理案件的實(shí)施辦法》(下稱《實(shí)施辦法》)規(guī)定的“七條硬杠杠”之一�！秾�(shí)施辦法》通過明確辦案內(nèi)涵、辦案數(shù)量、辦案范圍、辦案形式、辦案職責(zé)、辦案通報(bào)、辦案監(jiān)督等七項(xiàng)要求,確保入額院領(lǐng)導(dǎo)直接辦案制度落地落實(shí)落細(xì),提高辦案效果。
“我們之所以規(guī)定得很細(xì),就是為了讓領(lǐng)導(dǎo)辦案真正起到示范、引領(lǐng)作用�！痹撛簷z察長童祖權(quán)說,比如通過界定辦案內(nèi)涵,要求入額院領(lǐng)導(dǎo)以承辦人身份直接辦理案件,把簽字審批、審核請示等排除在外,嚴(yán)格杜絕“簽字辦案”現(xiàn)象,確保領(lǐng)導(dǎo)通過辦理一批案件、解決一類問題。
該院副檢察長張?jiān)娭趯彶橐黄鹱砭岂{駛案證據(jù)材料時(shí),發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)送檢的血液樣本存在證據(jù)瑕疵。為規(guī)范此類案件辦理,防止醉駕案件“帶病”起訴,他積極與偵查機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系,并召開聯(lián)席會議,就此類案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行研究,特別是對血液送檢程序進(jìn)行規(guī)范,促進(jìn)了該類案件的規(guī)范辦理。
《實(shí)施辦法》堅(jiān)決限定領(lǐng)導(dǎo)辦案范圍,規(guī)定院領(lǐng)導(dǎo)只能在職務(wù)犯罪案件、提請抗訴案件、民行裁判結(jié)果監(jiān)督案件、公益訴訟案件等15類案件中選擇辦理,同時(shí)要求帶頭辦理重大復(fù)雜敏感、新類型和在法律適用方面具有普遍指導(dǎo)意義的案件。如該院今年9月以來重點(diǎn)辦理的“醉江山網(wǎng)購平臺”特大新型網(wǎng)絡(luò)詐騙案,涉案人員有100多人,童祖權(quán)多次組織研究論證,分管副檢察長張沛直接承辦,提前介入引導(dǎo)偵查,依法批捕29人,為案件后續(xù)辦理奠定了良好基礎(chǔ)。
