基層院建設
品牌展播 | 安徽定遠:探索創(chuàng)新“四個一”,全力呵護祖國花朵
時間:2020-09-15  作者:  新聞來源: 【字號: | |

  定遠縣檢察院未檢始終堅持以專業(yè)化建設為基礎,以規(guī)范化建設為保障,以社會化建設為支撐,主動創(chuàng)新“四個一”工作模式,推動未成年人檢察工作質(zhì)效全面提升。該院先后榮獲首屆全國群眾最滿意基層檢察院、全國先進基層檢察院、全國模范檢察院、全國科技強檢示范院、全國檢察機關文明接待室、安徽省先進基層檢察院等多項榮譽。 

  多措并舉,打造“一體化”辦案模式 

 

  設立未檢專門機構(gòu)。設立全市首個未成年人檢察科,專門負責辦理未成年人刑事案件。并依托未檢部門成立“向日葵工作室”,印發(fā)《定遠縣人民檢察院“向日葵工作室”工作人員崗位職責》,構(gòu)建未成年人保護工作形成制度化。 

  整合未檢工作職能。主動適應未檢工作發(fā)展方向,全面推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化工作新模式。將未成年人刑事案件、侵害未成年人人身權利案件及不宜分案辦理的未成年人與成年人共同犯罪案件統(tǒng)一納入未檢部門受案范圍,由同一檢察官全程負責。 

  打造法治教育中心。2017年7月,該院建成全市首家集“辦案、幫教、救助、預防”等功能為一體的未成年人法治教育中心。2018年以來,共組織中小學生參觀學習60余次,取得良好的普法效果。 

  突出重點,打造“一站式”救助模式 

 

  建設一站式辦案救助平臺。與公安機關分別會簽《關于辦理未成年人刑事案件的工作意見》《關于建立被性侵害未成年人“一站式”取證等工作的若干規(guī)定》兩個文件,在推動實現(xiàn)性侵未成年人案件無條件提前介入的基礎上,對詢問的時間、地點、內(nèi)容、方式逐條作出細致性規(guī)定。將該院法治教育中心打造成為“一站式救助”辦案詢問場所,要求公安機關在此一次性完成案情詢問、同步錄音錄像、信息采集和身心檢測,使被害人避免遭受“二次傷害”。2019年以來,偵查階段公安機關已利用檢察機關未檢辦案區(qū)對7名未成年被害人進行了一站式詢問。 

  構(gòu)建一站式矛盾調(diào)解平臺。建立檢察機關主導、多主體共同參與的聯(lián)動調(diào)解模式,通過讓犯罪嫌疑人賠償損失、賠禮道歉等方式,確保未成年被害人得到經(jīng)濟賠償和精神慰藉。2018年以來,共組織刑事和解13次,有效化解了雙方當事人之間的矛盾。 

  打造一站式司法救助平臺。專門制定《關于加強未檢工作內(nèi)部協(xié)作機制的規(guī)定》,要求未檢部門在辦案中發(fā)現(xiàn)可能符合司法救助條件的未成年被害人后,應及時將案件線索移送控申部門,并積極配合控申部門調(diào)查核實,積極爭取司法救助資金,為未成年被害人解決醫(yī)療、生活和學習上的燃眉之急。2019年以來,該院未檢部門共向控申部門移送司法救助線索7條。 

  注重實效,打造“一盤棋”幫教模式 

 

  打造觀護幫教基地。2017年3月,該院“向日葵工作室”與安徽鹽業(yè)投資有限公司聯(lián)合打造“未成年人觀護幫教基地”,為特定涉罪未成年人安排工作和生活場所,通過閱讀勵志書籍、接受法治教育、參加公益勞動等方式,重塑涉罪未成年人的人生觀、價值觀和世界觀,培養(yǎng)他們的社會責任感。 

  設立多彩關愛基地。該院先后在留守兒童較為集中的定遠縣張橋鎮(zhèn)寄宿學校和永康鎮(zhèn)留守兒童學校,設立“向日葵留守兒童關愛基地”和“向日葵留守兒童科普體驗基地”;在打架斗毆現(xiàn)象較為突出的定遠縣化工學校設立“駐校檢察官辦公室”和法治長廊。 

  構(gòu)建聯(lián)動幫教體系。該院堅持以社會化體系建設為支撐,主動加強與公安、法院等5個部門的協(xié)作配合,形成檢察機關牽頭、多個部門參與的幫扶體系。通過資源整合,切實做到對依法作出相對不起訴、附條件不起訴決定的涉罪未成年人進行全程跟蹤幫教,確保他們能夠順利回歸社會,走好未來的人生道路。2017年以來,先后成功幫教9名涉罪未成年人,有的已經(jīng)考入大學繼續(xù)讀書,有的已經(jīng)就業(yè),無一人重新犯罪。 

  強化預防,打造“一張網(wǎng)”普法模式 

 

  編織“鄉(xiāng)村預防網(wǎng)”。成立“預防郵路+未成年人保護”志愿隊伍,深入基層村社,用群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,傳播未成年人保護理念和法律法規(guī)。打造“未成年人保護村郵站”,積極調(diào)動200多個村郵站工作人員,在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)253個行政村張貼1200余張宣傳海報,實現(xiàn)對未成年人進行普法宣傳和犯罪預防的“村村通”。 

  創(chuàng)新“檢校合作工程”。定遠縣檢察院聯(lián)合定遠縣教育體育局創(chuàng)新打造“檢校共建項目”實施方案,通過8名院領導跨界受聘、21名檢察官定區(qū)域受聘的形式,分任全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“法治副校長”,每個檢察官承擔轄區(qū)內(nèi)所有中小學校的普法宣傳、犯罪預防和學校治理等工作。目前,已開展法律講座20余場,惠及學生近3000人。同時,通過在學校設置未成年人普法教育宣傳展板、向?qū)W生印發(fā)圖冊資料、設立“駐校檢察官辦公室”、打造法治宣傳長廊等各種形式,讓未成年人司法保護理念深入人心。 

  舉辦“檢察開放日”。通過舉辦“檢察開放日”活動,積極組織在校學生、涉案未成年人參觀未成年人法治教育中心,做好預防、指引“遵法守法用法”工作。中心建成以來,已累計舉辦“檢察開放日”活動16場次,取得了良好的社會效果。 

  經(jīng)過多年的努力,該院未成年人檢察工作取得顯著成效,得到上級檢察機關、地方黨委和社會群眾的充分肯定。2013年以來,先后榮獲安徽省青少年維權崗、安徽省婦女維權崗、滁州市優(yōu)秀青少年維權崗等多項榮譽。2018年4月,該院被最高人民檢察院確定為“全國未成年人檢察工作創(chuàng)新實踐基地”,系全省唯一獲此殊榮的檢察院。