近年來,包河區(qū)檢察院未成年人檢察工作秉承教育、感化、挽救的方針和堅持教育為主、懲罰為輔原則,堅持少捕慎訴,認真抓好執(zhí)法辦案和維護涉案未成年人合法權益,充分發(fā)揮和延伸檢察職能,在黨委政法委、上級院的正確領導和市共青團、各級關工委的關心、支持下,以“彩虹工作室”為依托,積極開展未成年人普法宣傳工作,保障未成年人健康成長、促進社會和諧穩(wěn)定。
在執(zhí)法辦案中盡心幫教,助力彩虹重新綻放
堅守特殊司法保護理念,確保理性平和文明司法,未成年人檢察工作圍繞“專業(yè)隊伍、專項制度、專門教育”三方面,著力探索開展未成年人檢察工作。積極制定工作制度,及時出臺《關于合適成年人參與未成年人刑事訴訟的規(guī)定》、《未成年人犯罪記錄封存實施細則》等工作規(guī)范,不斷完善社會調查、心理干預、合適成年人到場、附條件不起訴、犯罪記錄封存等各項適合未成年人身心特點的辦案流程。包河區(qū)檢察院辦理的未檢案件5次入選省、市年度“未成年人保護十大事件”,每年從辦理的案件中選取有代表性的典型案例,定期以展板、典型案例匯編、新媒體作品等形式進行宣傳,通過反面典型案例對未成年人進行警示,提高未成年人明辨是非的能力,警醒未成年人遠離犯罪。
在案件辦理的過程中,堅持寓教于案,在權利義務告知、庭審教育、親情會見等案件辦理的各個環(huán)節(jié)中都展開幫教工作;委托合肥市未保委對涉案的未成年人的性格特點、成長經歷、監(jiān)護教育、犯罪前后的表現(xiàn)等情況進行調查,為后續(xù)的司法處理和幫教工作提供依據;將適用認罪認罰從寬制度與未成年人特殊保護制度結合起來,促使涉案的未成年人反思錯誤、真心悔過。責成涉案未成年人及其家長到院接受法治教育、開展心理輔導和行為矯正,并積極督導家長承擔起監(jiān)管教育的職責,引領未成年人遠離犯罪、健康向陽成長。對依法做出附條件不起訴、不起訴決定的未成年人,認真落實附條件不起訴考察制度、建立“一人一檔”幫教檔案,通過聽取思想匯報、參觀紅色教育基地、隊列訓練等方式進行幫教,及時掌握其學習、工作情況,幫助解決實際困難,預防其再次重新犯罪,截止今年4月,已有26人考上大學,95%以上找到工作,從而讓折斷的彩虹之路可以重新綻放。
堅持“雙向保護”理念,重視關愛未成年被害人,對符合法定條件的輕微刑事案件,在雙方自愿基礎上及時啟動刑事和解程序,對符合救助條件的未成年被害人及時啟動司法救助,讓其彩虹之光得以延續(xù)。
在普法宣傳中熱心澆灌,助力彩虹五彩綻放
制度化開展“法治進校園”活動。包河區(qū)檢察院領導班子成員和未檢部門干警分別擔任轄區(qū)九所中小學的法治副校長,在開學、“六一”兒童節(jié)等重要時間節(jié)點走進校園上法治課,通過法律知識普及、典型案例剖析等方式宣講法律,2017年以來已開展校園法治宣講37場次,發(fā)放法治宣傳資料萬余冊。充分發(fā)揮院未成年人法治教育基地作用,將中小學師生“請進來”接受體驗式法治教育,合肥市第五十六中學、屯溪路小學等學校的3000余名師生先后來基地參觀學習、開展模擬法庭等教學活動,轄區(qū)內中小學校到基地開展實地普法教育已成常態(tài),未成年人學法知法氛圍日漸濃厚。
充分發(fā)揮該院內設立的“未成年人法治教育基地”的作用,在普法工作中依托基地,積極創(chuàng)新未成年人“需適”型普法形式和活動,今年疫情期間,首次開展網絡檢察開放日活動,通過在線直播方式,帶領中小學生線上參觀未成年人法治教育基地,通過“彩虹云課堂”與學生互動交流、答疑解惑,引導中小學生提高知法、守法、用法意識和自我防范能力。線上網絡直播吸引了24萬網民在線觀看,擴大了法治宣傳的覆蓋面,提升了法治教育的影響力。暑假期間,屯溪路小學、五十六中、六十三中的師生、中華公益小記者、紅太陽公益之家組織的學生和家長先后走進法治教育基地參觀學習,由學生們進行角色扮演,通過審理“搶劫”案進行體驗式學習,讓法律的種子播撒在未成年人的心中。法治教育基地架起檢察院與同學、家長之間的彩虹,讓未成年人沐浴在法治的陽光下,迎接希望的未來。
在法治共建中聚焦合作,助力彩虹華麗綻放
著力推動高檢院“一號檢察建議”落地落實。包河區(qū)檢察院與區(qū)教體局簽訂《法治共建協(xié)議》,確立“預防校園性侵”“開學第一課”等共建制度。先后與共青團、婦聯(lián)、關工委等溝通交流20余次,并實地走訪了轄區(qū)內的十余所中小學校,就如何貫徹落實好“一號檢察建議”開展座談,共同研究、凝聚共識,為加強校園安全建設凝聚合力。
針對辦案中發(fā)現(xiàn)的“校園暴力”“性侵未成年人犯罪”“賓館酒店違規(guī)接納未成年人登記入住”等未成年人日常教育、管理和社會治理方面存在的問題,及時向涉案學校、培訓機構、公安機關等相關責任單位和主管部門發(fā)出“強化保護措施、依法查處和開展專項排查整治、強化日常監(jiān)管”等的檢察建議,共同凈化未成年人成長的空間,得到了有效回復和積極整治。
加強司法銜接,積極與公安、法院、司法行政等部門溝通配合,形成未成年人司法保護工作合力;加強與綜治、民政、教育、共青團、關工委、婦聯(lián)、社區(qū)、企業(yè)等方面的聯(lián)系配合,共同做好未成年人預防犯罪、普法宣傳的工作,實現(xiàn)專業(yè)化辦案與社會化管理有效銜接。
我們用彩虹約定法治共建,共同陪伴未成年人健康、快樂長大,迎接燦爛的未來,就像紅橙黃綠青藍紫,讓未成年人在法治的天空下自由繪就繽紛彩虹。