最高檢發(fā)布第五十二批指導(dǎo)性案例辦理復(fù)議復(fù)核案件要開展實(shí)質(zhì)審查
近日,最高人民檢察院發(fā)布第五十二批指導(dǎo)性案例。其中,安徽省滁州市人民檢察院、明光市人民檢察院辦理的王某掩飾、隱瞞犯罪所得不批捕復(fù)議復(fù)核案入選!
這4件指導(dǎo)性案例分別為朱某涉嫌盜竊不批捕復(fù)議復(fù)核案,楊某涉嫌虛假訴訟不批捕復(fù)議案,王某掩飾、隱瞞犯罪所得不批捕復(fù)議復(fù)核案,茅某組織賣淫不起訴復(fù)議復(fù)核案。
記者注意到,案例一明確,對(duì)“多次盜竊”的案件,要結(jié)合行為人實(shí)施盜竊的動(dòng)機(jī)、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、手段、對(duì)象、數(shù)額等情節(jié)綜合判斷是否認(rèn)定為盜竊罪。案例二明確,辦理虛假訴訟刑事案件,應(yīng)當(dāng)審查行為人是否屬于“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”。如果行為人與他人之間實(shí)際上存在民事法律關(guān)系和民事糾紛,且并沒有從實(shí)質(zhì)上改變?cè)袷路申P(guān)系和民事糾紛的,不認(rèn)定為虛假訴訟罪。案例三明確,辦理掩飾、隱瞞犯罪所得案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情節(jié)、后果、社會(huì)危害程度,以及上游犯罪的性質(zhì)、危害后果等全面審查,決定是否追訴。案例四明確,辦理涉賣淫刑事案件時(shí),對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者辯解不知場(chǎng)所內(nèi)有賣淫活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)綜合全案證據(jù)分析判斷。對(duì)于場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者為賣淫活動(dòng)提供場(chǎng)所的同時(shí),還對(duì)賣淫活動(dòng)有管理、控制行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為組織賣淫罪。
此外,該批指導(dǎo)性案例還進(jìn)一步明確,辦理復(fù)議復(fù)核案件,應(yīng)當(dāng)開展實(shí)質(zhì)審查,要注重聽取公安機(jī)關(guān)的意見,充分闡明案件事實(shí)、不批捕及復(fù)議決定的理由和法律依據(jù),促進(jìn)形成共識(shí)。上級(jí)檢察院辦理不起訴復(fù)核案件,認(rèn)為下級(jí)檢察院不起訴及復(fù)議決定錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
最高檢第一檢察廳負(fù)責(zé)人表示,公安機(jī)關(guān)對(duì)于不批捕不起訴決定提出復(fù)議復(fù)核,既是公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)相互制約的體現(xiàn),也是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、上級(jí)對(duì)下級(jí)開展監(jiān)督的體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹習(xí)近平法治思想,深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)善于”的基本內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。要與公安機(jī)關(guān)協(xié)同構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系,充分發(fā)揮通過復(fù)議復(fù)核程序防錯(cuò)糾偏、統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)的作用,確保依法履行刑事訴訟職能,共同維護(hù)執(zhí)法司法公正。
高檢發(fā)辦字〔2024〕101號(hào)
關(guān)于印發(fā)最高人民檢察院第五十二批指導(dǎo)性案例的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,解放軍軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
經(jīng)2024年1月26日最高人民檢察院第十四屆檢察委員會(huì)第二十三次會(huì)議決定,現(xiàn)將朱某涉嫌盜竊不批捕復(fù)議復(fù)核案等四件案例(檢例第209—212號(hào))作為第五十二批指導(dǎo)性案例(不批捕不起訴復(fù)議復(fù)核及刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)主題)發(fā)布,供參照適用。
最高人民檢察院
2024年4月23日
安徽入選案例如下:
王某掩飾、隱瞞犯罪所得不批捕復(fù)議復(fù)核案(檢例第211號(hào))
【關(guān)鍵詞】
掩飾、隱瞞犯罪所得 明知 追訴標(biāo)準(zhǔn) 情節(jié)嚴(yán)重 不批捕復(fù)議復(fù)核
【要旨】
對(duì)掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪“明知”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為人的職業(yè)性質(zhì)、認(rèn)知能力、贓物形態(tài)、收購(gòu)價(jià)格、所獲收益等綜合判斷。人民檢察院辦理掩飾、隱瞞犯罪所得案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體事實(shí)、情節(jié)、后果及社會(huì)危害程度,結(jié)合上游犯罪的性質(zhì)、上下游犯罪量刑均衡等綜合判斷,決定是否追訴、是否認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。上級(jí)人民檢察院辦理不批捕復(fù)核案件,發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民檢察院復(fù)議決定有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
【基本案情】
被告人徐某,男,1989年1月出生,建筑工地水電工。
被告人王某,男,1988年9月出生,廢品收購(gòu)站個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
2021年4月至5月,在安徽省明光市某產(chǎn)業(yè)園工地從事水電工作的徐某,先后24次盜竊工地內(nèi)腳手架扣件,分29次賣給經(jīng)營(yíng)廢品收購(gòu)站的王某。王某明知腳手架扣件來路不明,仍低價(jià)收購(gòu)并付給徐某19700余元。被害人發(fā)現(xiàn)工地扣件丟失后報(bào)警。
2021年5月15日,王某被抓獲,徐某接民警電話通知到案。公安機(jī)關(guān)查扣被盜腳手架扣件1201個(gè),已發(fā)還被害人。經(jīng)價(jià)格認(rèn)定,被盜腳手架扣件總價(jià)值32400元。后徐某退繳贓款。
【檢察機(jī)關(guān)履職過程】
(一)審查逮捕
2021年5月15日,安徽省明光市公安局對(duì)徐某涉嫌盜竊罪立案?jìng)刹?,次日?duì)王某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪立案?jìng)刹?,并?duì)二人刑事拘留。5月21日,以徐某涉嫌盜竊罪,王某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪向明光市人民檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。
明光市人民檢察院審查認(rèn)為,徐某實(shí)施盜竊犯罪,數(shù)額較大,依法可能判處徒刑以上刑罰,不逮捕可能實(shí)施新的犯罪,具有社會(huì)危險(xiǎn)性;王某的行為不符合《最高人民法院關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第一條第一款規(guī)定的四種情形,在第二款“人民法院審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件,應(yīng)綜合上游犯罪的性質(zhì)、掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的情節(jié)、后果及社會(huì)危害程度等,依法定罪處罰”的規(guī)定沒有明確、具體的標(biāo)準(zhǔn)的情況下,無(wú)法認(rèn)定王某的行為構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。明光市人民檢察院于2021年5月28日決定批準(zhǔn)逮捕徐某,以王某不構(gòu)成犯罪作出不批捕決定,并向公安機(jī)關(guān)送達(dá)不批捕理由說明書。王某當(dāng)日被釋放。
(二)不批捕復(fù)議審查
2021年5月31日,明光市公安局提出復(fù)議,認(rèn)為王某明知徐某向其出售的腳手架扣件來路不明,仍29次予以收購(gòu),符合《解釋》第三條第一款第(二)項(xiàng)“掩飾、隱瞞犯罪所得及其產(chǎn)生的收益十次以上,屬于情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定。根據(jù)刑法第三百一十二條的規(guī)定,應(yīng)處三年以上七年以下有期徒刑。檢察機(jī)關(guān)以不符合入罪標(biāo)準(zhǔn)作出不構(gòu)成犯罪不批捕不當(dāng),應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)逮捕。明光市人民檢察院另行指派檢察官審查。檢察官經(jīng)審查,并經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),于6月7日以同樣理由決定維持原不批捕決定。
(三)不批捕復(fù)核審查
2021年6月8日,明光市公安局向滁州市人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。滁州市人民檢察院指派部門負(fù)責(zé)人審查。檢察官調(diào)閱全案卷宗,聽取公安機(jī)關(guān)與明光市人民檢察院的意見。經(jīng)審查認(rèn)為,王某的行為雖然不符合《解釋》第一條第一款規(guī)定的四種情形,但應(yīng)當(dāng)根據(jù)第二款的規(guī)定綜合考量是否構(gòu)成犯罪。作為上游盜竊犯罪的徐某,盜竊價(jià)值32400元的財(cái)物,犯罪事實(shí)已查明并被批準(zhǔn)逮捕,下游的王某長(zhǎng)期從事廢品收購(gòu),以低價(jià)收購(gòu),且很多扣件都是整包的,可以認(rèn)定其明知是犯罪所得,為獲取非法利益連續(xù)多次低價(jià)收購(gòu),數(shù)額也遠(yuǎn)超修改前《解釋》規(guī)定的三千元至一萬(wàn)元以上的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),已涉嫌構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪??紤]到王某歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、愿意退贓,在綜合評(píng)判其社會(huì)危險(xiǎn)性后,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),于6月18日作出無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性不批捕的復(fù)核決定,并當(dāng)面向公安機(jī)關(guān)說明理由。
滁州市人民檢察院檢察官聯(lián)席會(huì)討論案件
(四)處理結(jié)果
2021年6月24日,明光市公安局以徐某涉嫌盜竊罪,王某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪移送明光市人民檢察院審查起訴。
明光市人民檢察院審查認(rèn)為,王某已涉嫌構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪,但不屬于“情節(jié)嚴(yán)重”的情形。對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定不能單純從形式上判斷,王某基于掩飾、隱瞞的概括故意,在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)同一被害單位的同一類被盜物品多次收購(gòu),不宜機(jī)械地認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。7月23日,明光市人民檢察院以徐某涉嫌盜竊罪,王某涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪提起公訴。
2021年8月19日,明光市人民法院以盜竊罪判處徐某有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)八千元;以掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處王某有期徒刑七個(gè)月,并處罰金八千元。宣判后,二被告人均未提出上訴,判決已生效。
【指導(dǎo)意義】
(一)辦理掩飾、隱瞞犯罪所得案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情節(jié)、后果、社會(huì)危害程度,以及上游犯罪的性質(zhì)、危害后果等全面審查,決定是否追訴。認(rèn)定“明知”時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為人的職業(yè)性質(zhì)、認(rèn)知能力、贓物形態(tài)、收購(gòu)價(jià)格、所獲收益等綜合判斷。認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”時(shí),不能簡(jiǎn)單地以收贓次數(shù)作為判斷標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為人的故意內(nèi)容、收贓次數(shù)、贓物價(jià)值、持續(xù)時(shí)間、犯罪對(duì)象、危害后果,以及上下游犯罪的量刑均衡等綜合判斷。
(二)上級(jí)人民檢察院辦理復(fù)核案件,對(duì)不批捕及復(fù)議決定有錯(cuò)誤的,要依法予以糾正。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)核的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)全面審查不批捕決定認(rèn)定事實(shí)、適用法律是否正確,處理是否適當(dāng),是否違反法定程序,文書使用是否準(zhǔn)確,法條援引有無(wú)錯(cuò)漏,釋法說理是否充分,復(fù)議是否提出新事實(shí)、新證據(jù)等。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)核理由正確的,應(yīng)依法予以采納,糾正下級(jí)院的不當(dāng)決定。
【相關(guān)規(guī)定】
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十二條第一款
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》(2018年修正)第六十七條第一款,第八十一條第一款、第二款,第九十二條
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(2019年修訂)第八十六條、第一百二十八條第一款、第一百三十四條、第二百九十條、第二百九十一條
《最高人民法院關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2015〕11號(hào),2021年4月7日修正,2021年4月15日起施行)第一條第二款、第三條第一款第二項(xiàng)
辦案檢察院:安徽省滁州市人民檢察院
安徽省明光市人民檢察院
承辦檢察官:楊松
案例撰寫人:杜薇 劉斌 王平偉 楊松