池州市檢察院第六檢察部,這是一支忠誠為民、干凈擔(dān)當(dāng)、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)團(tuán)隊(duì)。他們懷揣對(duì)人民群眾的真感情,始終將解決好人民群眾的急難愁盼問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持用心、用情做好送上門的群眾工作,用實(shí)際行動(dòng)化解群眾的信訪矛盾,維護(hù)社會(huì)的公平正義。
他們圍繞中心,服務(wù)大局,努力將控告申訴檢察作為密切聯(lián)系群眾、開展矛盾化解、融入社會(huì)治理的重要內(nèi)容,得到社會(huì)充分肯定。繼獲省、市多項(xiàng)榮譽(yù)后,2021年,被最高人民檢察院授予“文明接待室”稱號(hào);2023年,獲共青團(tuán)中央授予“青年文明號(hào)”稱號(hào),被最高人民檢察院記“集體一等功”,獲評(píng)全國檢察機(jī)關(guān)控告申訴檢察部門接待窗口深化開展“為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
建規(guī)范窗口,促檢民連心
▲檢察服務(wù)大廳
為了有效便利群眾反映訴求和事項(xiàng)辦理,池州市檢察院第六檢察部在全省檢察機(jī)關(guān)率先建成功能集成、要素聚合的檢察服務(wù)大廳,整合檢察院所有對(duì)外服務(wù)群眾功能。除此之外,還在大廳創(chuàng)設(shè)了“暖心驛站”特色功能服務(wù)區(qū),不僅配備有醫(yī)藥箱、老花鏡、法律工具書、移動(dòng)設(shè)備充電樁等常用便民設(shè)施;更是專門為殘疾人、老弱婦幼等特殊群體設(shè)置人性化的接待專區(qū),配置了盲人手寫板、助聽器、安撫放松音樂椅等專門設(shè)備,通過提供細(xì)致的檢察服務(wù)讓群眾感受到檢察溫暖。
2024年初,為了更好維護(hù)人民群眾心理健康,充分發(fā)揮心理咨詢、情感疏導(dǎo)等在化解信訪矛盾中的作用,池州市檢察院第六檢察部還聘請(qǐng)了8名心理咨詢專家組成心理咨詢專家?guī)?,共同參與一線群眾接訪,解“法結(jié)”的同時(shí)還解“心結(jié)”。
為了解決群眾信訪難的問題,池州市檢察院第六檢察部首創(chuàng)“五四三二一”接訪工作法,以“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”為目標(biāo),升級(jí)改造12309檢察服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),讓群眾可以通過門戶網(wǎng)站、服務(wù)熱線、移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)等多種方式足不出戶享受 “一站式”服務(wù)。
辦案更服務(wù),促助民暖心
▲開展檢察聽證
作為一支檢察辦案團(tuán)隊(duì),池州市檢察院第六檢察部不滿足于“結(jié)案”,更追求“公正”“事了”“民安”。2022年蔡某某刑事申訴案中,團(tuán)隊(duì)審查認(rèn)為原案被告具有立功情節(jié)未被原判依法認(rèn)定,第一時(shí)間與刑檢部門溝通取得共識(shí),他們與刑檢部門共同組成辦案組,依法向法院提出再審檢察建議,該案最終得到改判,案涉立功情節(jié)被依法認(rèn)定,原案被告依法獲減刑。該案被最高人民檢察院評(píng)為典型案例。
團(tuán)隊(duì)辦理的每一起案件,他們反復(fù)研究案件“訟”成“訪”原因,不斷反思,通過規(guī)范辦案提示函、移送糾正違法、口頭糾正等辦法,加強(qiáng)司法規(guī)范源頭治理。辦案的同時(shí)團(tuán)隊(duì)更加注重化解矛盾,相比一般案件審查方式,團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持用程序更為繁瑣的聽證程序?qū)彶榘讣?,工作量加倍,但是能讓群眾充分表達(dá)訴求,辦案人可以充分釋法說理,同時(shí)引入外部監(jiān)督還能增加檢察公信力。團(tuán)隊(duì)常說,聽證辦案還有個(gè)好處,群眾對(duì)辦案結(jié)果知其然還知其所以然,聽證是非常生動(dòng)的普法課堂。
2023年鄭某司法救助案中,團(tuán)隊(duì)在收到東至縣檢察院匯報(bào)的刑事被害人鄭某生活極其困難情況后,當(dāng)即向安徽省檢察院進(jìn)行專門匯報(bào)。經(jīng)省檢察院同意,省、市、縣三級(jí)檢察院對(duì)鄭某聯(lián)動(dòng)救助,鄭某最終獲得8.3萬的高額救助金??紤]到鄭某精神狀態(tài)不佳,已經(jīng)對(duì)學(xué)業(yè)造成影響,他們邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的心理咨詢專家對(duì)鄭某進(jìn)行心理疏導(dǎo),在專家多次心理治療和疏導(dǎo)下,鄭某精神好轉(zhuǎn)并正常就學(xué)。
團(tuán)隊(duì)還將困難線索轉(zhuǎn)婦聯(lián)部門,后鄭某被婦聯(lián)部門納入大學(xué)生助學(xué)計(jì)劃,大學(xué)期間學(xué)費(fèi)也得以全部落實(shí)。據(jù)悉,團(tuán)隊(duì)為實(shí)現(xiàn)司法救助線索無遺漏,他們對(duì)內(nèi)出臺(tái)內(nèi)部協(xié)作規(guī)定,確保各辦案部門在辦案中發(fā)現(xiàn)因案致困線索全部移送。對(duì)外,他們牽頭與教體、民政、婦聯(lián)等八部門會(huì)簽《關(guān)于建立完善檢察機(jī)關(guān)國家司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制的工作指引(試行)》,構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)牽頭、多元救助主體跟進(jìn)、綜合多種救助措施的“1+N”救助格局,最大效果化解決群眾困難。
推品牌理念,促行業(yè)優(yōu)化
▲回訪救助對(duì)象
池州市檢察院第六檢察部通過為群眾辦理的一件件小事、實(shí)事,贏得了廣大群眾的認(rèn)可。哪怕群眾一個(gè)電話,他們也千方百計(jì)、不辭辛苦辦好事。如外地來池州農(nóng)民工程某通過12309熱線來電反映其工傷未獲賠償,生活幾無著落。團(tuán)隊(duì)干警接電后,積極研判檢察介入關(guān)鍵點(diǎn),主動(dòng)了解、調(diào)查事情原委,終根據(jù)內(nèi)部協(xié)作規(guī)定將12309來電記錄作為所在院民事監(jiān)督、支持起訴線索辦理。經(jīng)該院辦理,程某某二十多萬的工傷賠償訴求獲判決支持。
為了將經(jīng)驗(yàn)做法提煉成可復(fù)制可推廣的大品牌,團(tuán)隊(duì)提煉培育出 “溫暖控申”品牌,創(chuàng)設(shè)“五個(gè)一”工作法,形成池州經(jīng)驗(yàn)規(guī)范,得到省委政法委、省檢察院和市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)和充分肯定,被省總工會(huì)、省文明辦命名為“安徽省文明行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范品牌”。池州市政法系統(tǒng)以“溫暖控申”為基礎(chǔ)打造政法矛盾調(diào)處 “溫暖”系列品牌。
“溫暖控申”作為 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”安徽檢察版,已在全省檢察機(jī)關(guān)推廣,并向全國檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行推薦?!皽嘏厣辍逼放平?jīng)驗(yàn)做法被《檢察日?qǐng)?bào)》《法治日?qǐng)?bào)》《安徽日?qǐng)?bào)》《安徽法制報(bào)》等媒體廣泛報(bào)道宣傳。安徽省檢察院在全省推廣“溫暖控申”做法的同時(shí),提出“溫暖控申”亮面建設(shè),2023年團(tuán)隊(duì)再推出亮面建設(shè)三年工作指引,努力為全省“溫暖控申”亮面建設(shè)再提供池州經(jīng)驗(yàn)。