檢察風(fēng)采
【奮斗者?正青春?皖檢之星?】李明照:帶著“泥土味”的檢察官
時(shí)間:2023-08-22  作者:  新聞來(lái)源: 【字號(hào): | |

“他是一個(gè)帶著泥土味兒的干部!”走進(jìn)臨泉縣檢察院第四檢察部的辦公室,李明照的同事這樣向筆者介紹他。

李明照,現(xiàn)任臨泉縣人民檢察院檢委會(huì)委員、第四檢察部主任。從一名軍人到扶貧干部,從基層一線(xiàn)到辦案檢察官,身份的更迭從未讓從檢23年的李明照動(dòng)搖過(guò)“全心全意為人民服務(wù)”的工作理念。

無(wú)論是努力讓村里的老百姓過(guò)上好日子,還是悉心化解涉案群眾矛盾糾紛,無(wú)論是走村串巷宣傳法律政策,還是用心守護(hù)人民群眾對(duì)碧水藍(lán)天的期盼,他始終讓自己的腳下“沾泥帶土”,以百姓心為心,先后獲得安徽省“選派先進(jìn)個(gè)人”、臨泉縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、阜陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)“辦案能手”、安徽省“優(yōu)秀辦案檢察官”等榮譽(yù),腳踏實(shí)地走好新時(shí)代檢察工作群眾路線(xiàn)。

一輛自行車(chē)承載著他與群眾的深情厚誼

出生在農(nóng)村的李明照,對(duì)鄉(xiāng)村有著特殊的情愫。2001年6月,剛從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到檢察機(jī)關(guān)不滿(mǎn)一年的他毅然響應(yīng)單位號(hào)召,下派至臨泉縣白廟鎮(zhèn)邵營(yíng)村擔(dān)任第一支部書(shū)記。

交通不便、缺水短電,是當(dāng)時(shí)邵營(yíng)村的真實(shí)寫(xiě)照?!案桑鸵欢ㄒ沙鰝€(gè)樣子來(lái)!”面對(duì)村里的貧困現(xiàn)狀,李明照下定決心要為當(dāng)?shù)貛?lái)改變。但下決心容易,真正做起來(lái)卻很難?!皠偟酱宓臅r(shí)候,走訪(fǎng)一戶(hù)群眾都困難,上門(mén)找他們了解情況,他們不僅不配合,還覺(jué)得你在做表面功夫。但是,既然院里把咱派來(lái)了,就不能當(dāng)逃兵,扶貧這件事情一定要干好,讓群眾真正滿(mǎn)意咱。”就這樣,打開(kāi)群眾心結(jié)成了李明照第一要解決的難題。

他摸清村里幾個(gè)路口損壞嚴(yán)重,村民出行十分困難,但是資金遲遲得不到解決的棘手現(xiàn)狀,自己掏腰包先行墊了5000塊錢(qián)把路口修好,為大家化解了燃眉之急。要知道5000塊錢(qián)足足是李明照當(dāng)時(shí)近一年的工資,群眾們看在眼里,記在心里,也慢慢與他像親人一樣交起心來(lái)。

秉持“造福一方”的使命感,李明照努力讓老百姓都能過(guò)上好日子。他積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委和供電公司,下大力氣將村里的高壓線(xiàn)路改造一新;他多方申請(qǐng)扶貧資金,讓村里的每條道路暢通無(wú)阻;他帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富,幫助村內(nèi)形成廢品收購(gòu)和咸菜腌售兩條固定產(chǎn)業(yè)鏈;他發(fā)揮檢察職能,運(yùn)用釋法說(shuō)理引導(dǎo)村民合法經(jīng)營(yíng)、化解矛盾糾紛。

田間地頭、屋里灶邊,六年的基層歲月里時(shí)時(shí)都能看到李明照和鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親在一起的身影,也深深積淀下他與群眾們的深情厚誼,走的那天村民們舍不得,自發(fā)籌款送給他一輛自行車(chē)。

“自行車(chē)我當(dāng)時(shí)留下了,把錢(qián)補(bǔ)給了大家。那輛自行車(chē)我騎了很多年,讓我始終牢記只有拿出真心,才能換來(lái)老百姓的真情,只有亮出實(shí)績(jī),才能贏得老百姓的支持?!闭窭蠲髡账f(shuō)的那樣,干部是從群眾當(dāng)中來(lái)的,就應(yīng)該多到群眾當(dāng)中去,他用實(shí)實(shí)在在的步伐丈量出群眾們的冷暖得失,贏得了老百姓心貼心的理解支持。

再小的案件都要當(dāng)天大的事情來(lái)辦

“即使再小的案件,對(duì)當(dāng)事人而言都是天大的事,我們要盡最大的努力去化解矛盾,讓人民群眾在‘小案’中感受到檢察溫度。”這是李明照常對(duì)部門(mén)同事所說(shuō)的話(huà)。長(zhǎng)期扎根基層的工作經(jīng)歷也讓他在檢察工作中養(yǎng)成了“多站在群眾立場(chǎng)想一想”的司法辦案自覺(jué)。

2022年3月,當(dāng)事人劉某因與物業(yè)公司勞動(dòng)合同糾紛來(lái)到臨泉縣檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。作為案件承辦人,李明照在看似普通的勞務(wù)糾紛中看到了當(dāng)事人對(duì)于“公道大于天”的執(zhí)念。

2020年6月,劉某與某物業(yè)服務(wù)有限公司簽訂勞動(dòng)合同,同年10月,該公司安排劉某到外地工作,劉某因親人去世等原因,不愿到外地工作而被迫簽署了《辭職申請(qǐng)單》,后該公司在劉某不知情的情況下在《協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書(shū)》上簽署劉某的名字并解除了與劉某的勞動(dòng)關(guān)系。劉某認(rèn)為物業(yè)公司單方面解除勞動(dòng)關(guān)系并侵犯其姓名權(quán),經(jīng)多次協(xié)商無(wú)果,先后向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)、法院等提起訴訟要求賠償,但均以劉某曾簽署《辭職申請(qǐng)單》以及未在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)《協(xié)議書(shū)》上的簽名申請(qǐng)筆跡鑒定等原因被駁回。

“家庭原因加之此案糾紛長(zhǎng)期未得到解決,讓當(dāng)事人的精神狀態(tài)堪憂(yōu),1萬(wàn)4千多元的賠償金不是他的目的,給自己討回一個(gè)說(shuō)法才能讓當(dāng)事人徹底安心。”李明照一方面加強(qiáng)與劉某的思想溝通,對(duì)其釋法說(shuō)理,又積極與劉某的其他親人聯(lián)系,共同努力做好劉某的心理安撫;另一方面實(shí)地走訪(fǎng)了劉某離職前的同事以及物業(yè)公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。經(jīng)過(guò)他的不懈努力,該案在疫情期間最終通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)證方式得到和解,物業(yè)公司向劉某支付了補(bǔ)償款,雙方當(dāng)事人都對(duì)檢察機(jī)關(guān)表示由衷感謝。

檢察監(jiān)督辦案絕不能只守住形式上“不違法”的底線(xiàn),更要以求極致的精神讓群眾獲得感成色更足。在辦理一起審判違法案件時(shí),李明照發(fā)現(xiàn)在案件審理過(guò)程中未嚴(yán)格審查涉案人基本信息,在制作相關(guān)法律文書(shū)時(shí)將實(shí)際擔(dān)保人“劉廷某”寫(xiě)成“劉延某”?!半m然僅有一字之差,表面看似‘小案’,卻導(dǎo)致案件一直沒(méi)有進(jìn)入執(zhí)行程序,原告?zhèn)鶛?quán)人也未能及時(shí)追回欠款?!崩蠲髡站痛藛?wèn)題向?qū)徟袡C(jī)關(guān)提出糾正意見(jiàn),當(dāng)?shù)胤ㄔ涸谑盏綑z察建議后于當(dāng)日進(jìn)行信息修正,最終使案件得到順利執(zhí)行,有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

群眾利益無(wú)小事,一枝一葉總關(guān)情。李明照用實(shí)際行動(dòng)踐行“小案不小看、小案不小辦”的司法理念,在“案結(jié)”中解“心結(jié)”,在“小案”中顯擔(dān)當(dāng)。

案源線(xiàn)索可不能坐等上門(mén)

2017年,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度正式確立。作為民行檢察戰(zhàn)線(xiàn)上的一員,面對(duì)新職能、新挑戰(zhàn),李明照開(kāi)啟了全新領(lǐng)域的學(xué)習(xí)跋涉,踏上了守護(hù)公益的新征程。

公益訴訟作為一項(xiàng)全新的工作,除個(gè)別傳統(tǒng)領(lǐng)域外,缺少經(jīng)驗(yàn)可循,案件線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)難、來(lái)源渠道單一往往成為辦案中存在的現(xiàn)實(shí)難題?!稗k理公益訴訟案件可不能坐著等,老百姓們最關(guān)切的生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、公共安全等問(wèn)題,要經(jīng)常深入田間地頭、街頭巷尾才能掌握第一手情況?!闭缋蠲髡账f(shuō),主動(dòng)出擊發(fā)現(xiàn)案源線(xiàn)索才是開(kāi)展好檢察公益訴訟工作的制勝法寶。

2017年初,李明照和同事們?cè)趯?shí)地走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)叵押訌R岔段河道兩側(cè)生活住房及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)林立,居民及商鋪的生活排污管道直接通向涎河河體,生活污水直排入河水內(nèi),生活垃圾任意傾倒在河床邊,部分垃圾堆已與涎河河水連為一體,周邊生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重。針對(duì)以上情形,檢察機(jī)關(guān)依法向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議,督促其進(jìn)行履職整改。在一個(gè)月內(nèi)未整改到位的情況下,李明照就當(dāng)?shù)卣∮诼穆毜那闆r果斷依法提起行政公益訴訟,最終促使當(dāng)?shù)夭扇∮行Т胧?duì)該河段進(jìn)行科學(xué)治理,并增設(shè)污水管網(wǎng),建設(shè)污水處理廠(chǎng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水進(jìn)行統(tǒng)一處理,極大改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)生活環(huán)境。

此案也打響了臨泉檢察保護(hù)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟的“第一炮”,此后6年間,李明照帶領(lǐng)部門(mén)干警不斷更新辦案理念、探索新領(lǐng)域新范圍,案件線(xiàn)索不斷拓展,辦案質(zhì)效不斷提升,在維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益中不斷磨礪著“益心為公”的初心與擔(dān)當(dāng)。

他辦理的一起醫(yī)療廢棄物環(huán)境污染案,促使衛(wèi)計(jì)部門(mén)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金360余萬(wàn)元,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配建了醫(yī)療廢水處理設(shè)施,有效防止了疾病傳播和環(huán)境污染;他積極關(guān)注食品藥品安全,對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)及200余家商戶(hù)進(jìn)行排查,督促市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲、學(xué)校食品安全進(jìn)行全面審查整改,讓老百姓吃得放心;最高檢“四號(hào)檢察建議”制發(fā)后,他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)地排查全縣有安全隱患的窨井蓋,促使當(dāng)?shù)?50余處雨水篦子、122處井蓋得到及時(shí)維修,用心守護(hù)人民群眾腳底下的安全。

“公益訴訟辦案之路,不僅僅是伏案看卷,更多的是走過(guò)泥濘的土地發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索,穿過(guò)污染的水塘勘察現(xiàn)場(chǎng),在積累成山的垃圾中取證,與經(jīng)營(yíng)戶(hù)們不斷釋法宣傳........”李明照的這條路走得踏實(shí)又充滿(mǎn)力量。

腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。阡陌河流、田野巷間、千家萬(wàn)戶(hù),留下了李明照務(wù)實(shí)為民的堅(jiān)實(shí)足跡,更映射出千千萬(wàn)萬(wàn)名基層檢察干警為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活期盼所付諸的生動(dòng)實(shí)踐。以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心,以牢固的公仆意識(shí)踐行使命,新時(shí)代檢察事業(yè)也必將踏著能動(dòng)履職的步伐書(shū)寫(xiě)下司法為民的新篇章。