2023年3月,蚌埠市懷遠(yuǎn)縣檢察院副檢察長(zhǎng)陳娟作為安徽省檢察機(jī)關(guān)援疆干部,光榮地踏上了援疆之路,遠(yuǎn)赴新疆和田皮山縣檢察院開(kāi)展對(duì)口業(yè)務(wù)援助工作。帶著這份崇高的政治任務(wù),陳娟從淮河之濱來(lái)到了昆侖腳下。蚌埠與和田有2個(gè)小時(shí)的時(shí)差,當(dāng)家鄉(xiāng)已是“華燈初上夜未央”時(shí),這里才剛剛“一抹晚霞帶余閑”。改變的是時(shí)區(qū)、是氣候、是風(fēng)俗……不變的是一顆赤誠(chéng)的檢察之心。
當(dāng)好橋梁 多維援助
根據(jù)工作安排,陳娟在皮山縣檢察院主要負(fù)責(zé)協(xié)助管理綜合業(yè)務(wù)部、民事、行政及公益訴訟檢察業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)短暫的熟悉環(huán)境后,陳娟迅速融入到該院的檢察工作之中。
在三個(gè)月的時(shí)間里,她參加民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)聽(tīng)證會(huì)2次、檢察官聯(lián)席會(huì)議7次、檢委會(huì)6次,與皮山縣檢察院檢察干警分享內(nèi)地的辦案理念、經(jīng)驗(yàn)和方法,積極促進(jìn)當(dāng)?shù)貦z察業(yè)務(wù)質(zhì)量提升。
為深化落實(shí)對(duì)口援疆工作,陳娟充分發(fā)揮援疆干部橋梁紐帶作用,積極協(xié)助院黨組制定、會(huì)簽《安徽省懷遠(yuǎn)縣人民檢察院與新疆皮山縣人民檢察院結(jié)對(duì)共建框架協(xié)議》,建立“新疆皮山縣人民檢察院干警實(shí)訓(xùn)基地”,加強(qiáng)兩地檢察機(jī)關(guān)多方位交流,推進(jìn)兩地檢察工作共同高質(zhì)量發(fā)展。
初到皮山縣檢察院時(shí),為了更快更好地融入工作,陳娟主動(dòng)放棄雙休日時(shí)間,與皮山檢察干警一同下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶察民情、幫民難、解民憂。同時(shí),還在節(jié)日里與多戶民族同胞組成“結(jié)對(duì)親戚”,送法送愛(ài)進(jìn)校園,積極參加各類“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),為增進(jìn)“皖疆情”促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)了自己的力量。
精準(zhǔn)助力 授人以漁
在實(shí)際工作中,陳娟重研判、增質(zhì)效,注重建章立制、助力更新司法理念。她深入分析研判皮山縣檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生原因,并就如何提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量及壓實(shí)責(zé)任提供建設(shè)性意見(jiàn),檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效改善。分析研判皮山縣民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)工作重點(diǎn),帶領(lǐng)皮山干警主動(dòng)到法院等單位摸排民事、行政檢察監(jiān)督案件線索,積極向上級(jí)院請(qǐng)示匯報(bào)民事生效裁判再審及提抗、行政裁判案件爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解線索及案件。牽頭制定完善《皮山縣人民檢察院檢察委員會(huì)工作細(xì)則》《皮山縣人民檢察院檢察委員會(huì)議題標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)工作機(jī)制,優(yōu)化議題范圍及明確表決程序,助力皮山檢察院檢委會(huì)高質(zhì)量、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。
在皮山縣檢察院工作期間,陳娟還牽頭制定了“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,并聯(lián)合皮山縣的水利、林草、生態(tài)環(huán)境單位開(kāi)展巡查活動(dòng),助力提高皮山縣山水林田湖草沙一體化與系統(tǒng)化治理能力。相關(guān)工作信息被《人民日?qǐng)?bào)》新媒體平臺(tái)“人民號(hào)”(新疆法制社)、“新疆檢察”刊登。制定《喀喇昆侖山及周邊生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制》,進(jìn)一步保護(hù)喀喇昆侖山生態(tài)環(huán)境資源。
借力發(fā)力 推動(dòng)聯(lián)動(dòng)
同心捧月照昆侖,砥礪奮進(jìn)著華章。萬(wàn)里山水相隔,近百個(gè)日夜堅(jiān)守,胡楊精神早已融入陳娟的血脈,她把懷鄉(xiāng)思親的孤獨(dú)與寂寞化作援建邊疆的真感情、真行動(dòng)、真作為,積極助力對(duì)口單位發(fā)展。
新疆有一句俗語(yǔ),“水流走了,石頭還在”。陳娟說(shuō),她希望她做的工作能像這樣,把好的工作做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)永遠(yuǎn)留在這里。在皮山的百余天,她注重“借力發(fā)力、聚力發(fā)力,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在法治政府建設(shè)中的積極作用”。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制,以“皮山縣依法治縣委員會(huì)”名義向全縣行政機(jī)關(guān)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政的通知》,推動(dòng)“府檢”聯(lián)動(dòng);助力推進(jìn)召開(kāi)皮山縣推進(jìn)法治政府建設(shè)會(huì)議,會(huì)上成立以檢察院為牽頭單位的工作專班,針對(duì)11家行政單位734件行政執(zhí)法卷宗開(kāi)展“大體檢”專項(xiàng)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及線索合計(jì)939處,并針對(duì)線索進(jìn)行立案或移送處理。相關(guān)工作信息被《人民日?qǐng)?bào)》新媒體平臺(tái)“人民號(hào)”刊登(新疆法制社)。
一次新疆行,一生新疆情。援疆是施展抱負(fù)的舞臺(tái),更是錘煉黨性的考場(chǎng),陳娟把新疆當(dāng)故鄉(xiāng)、把各族群眾當(dāng)親人,積極投身新疆檢察事業(yè),體現(xiàn)出了蚌埠檢察干警的精湛業(yè)務(wù)能力,高質(zhì)量完成了援疆工作任務(wù)。
2023年6月,陳娟因在援疆工作中業(yè)績(jī)突出,被中共皮山縣委員會(huì)、皮山縣人民政府評(píng)為檢察業(yè)務(wù)對(duì)口援助先進(jìn)個(gè)人。