呂慶寧善于深挖案件細(xì)節(jié)，總是透過一些問題的表象探尋背后的本質(zhì)與根源，并形成一套獨(dú)有的“辦案+監(jiān)督+治理+研究”的辦案理念；她從事檢察工作20余年，始終把“可以平凡但決不平庸”當(dāng)作自己的座右銘，用女性特有的細(xì)心和縝密的辦案思維去破解案件難題；她是新時(shí)代法治理念的踐行者，在淮南市謝家集區(qū)人民檢察院，大家親切地稱她為知心大姐。

2018年，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度建立初期，在多崗位歷練的呂慶寧挑起淮南市謝家集區(qū)檢察院公益訴訟檢察工作的重任。面對困難與挑戰(zhàn)，她迎難而上，善學(xué)善思善謀善為，敢打敢拼敢闖敢干，用實(shí)際行動(dòng)踐行著“檢察藍(lán)”守護(hù)“青山綠”的使命。

在收到轄區(qū)內(nèi)存在非法捕撈、破壞生態(tài)資源的線索后，經(jīng)過調(diào)查，對當(dāng)事人擬提起刑事附帶民事公益訴訟。案件當(dāng)事人經(jīng)批評教育，認(rèn)識到非法捕撈行為對生態(tài)資源造成的破壞，自愿承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任。在淮南市人民檢察院的指導(dǎo)下，開展全市首次公益訴訟增殖放流活動(dòng)，督促當(dāng)事人承擔(dān)生態(tài)資源損害責(zé)任，修復(fù)該水域漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。共放流魚蝦苗2.1萬余尾。

電動(dòng)自行車因出行便捷，深受老百姓青睞，保有量呈逐年上升趨勢，成為淮南群眾交通出行和運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?。電?dòng)自行車帶來便利的同時(shí)，充電、通行等方面的問題日益凸顯。呂慶寧一次下班回家在小區(qū)內(nèi)看見許多住戶為方便私拉電線插排給電動(dòng)車“飛線充電”。心細(xì)的呂慶寧隨后聯(lián)系該院公益訴訟檢察官們第一時(shí)間進(jìn)行實(shí)地調(diào)查確認(rèn)線索。經(jīng)過廣泛細(xì)致的走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)其他社區(qū)也存在類似問題。

這個(gè)線索發(fā)現(xiàn)以后，呂慶寧和同事們對線索進(jìn)行了研判，在全市率先開展了飛線充電的公益訴訟檢察工作，向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議督促其依法履職。收到檢察建議后，相關(guān)行政單位高度重視，詳細(xì)整改，試點(diǎn)在小區(qū)內(nèi)設(shè)置充電樁。

“飛線”變成充電樁，不僅從根本上解決了居民“充電難”問題，消除了安全隱患，居民小區(qū)面貌煥然一新。開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作信息，被《安徽省檢察機(jī)關(guān)圍繞“三個(gè)聚焦”積極穩(wěn)妥探索“等”外公益訴訟》工作信息采用，并被最高檢《檢察改革動(dòng)態(tài)》及八廳《公益訴訟檢察工作情況》及《法治日報(bào)》刊登。此專項(xiàng)活動(dòng)在省檢察院“聚焦安徽省兩會”欄目中，被作為亮點(diǎn)工作展示。

維護(hù)婦女權(quán)益

呂慶寧積極踐行司法為民理念，立足行政檢察監(jiān)督職能，聚焦人民群眾關(guān)心的操心事、煩心事、揪心事，與相關(guān)行政單位共同發(fā)力，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。如她辦理的一起撤銷婚姻登記案中，當(dāng)事人是被拐賣婦女，因當(dāng)事人沒有身份證，戶口又不在本地，來到淮南多年一直冒用他人的身份信息辦理了結(jié)婚登記。

“2022年7月，我們接到區(qū)婦聯(lián)轉(zhuǎn)過來一件線索，廖某反映請求撤銷婚姻登記和恢復(fù)身份信息這樣的案件?！绷私獾桨讣?，呂慶寧一邊調(diào)取《婚姻登記檔案》及婚姻登記信息等材料，查明楊某某與楊某婚姻登記信息中的“楊某某”實(shí)為廖某，合影照片為廖某與楊某，冒用他人身份登記結(jié)婚。一邊向走訪區(qū)公安分局調(diào)取“楊某某”戶籍身份信息，查明廖某在淮南市某村戶籍登記為姓名“楊某某”，“楊某某”本人為同村的另一村民。且廖某在原籍江西省某村的戶籍已注銷。在厘清事件和詢問當(dāng)事人的基礎(chǔ)上，查閱了大量的法律規(guī)定，依法履行檢察監(jiān)督職責(zé)，督促公安機(jī)關(guān)向廖某原籍江西省某縣公安機(jī)關(guān)去函并附廖某的相關(guān)資料，協(xié)助廖某在原籍恢復(fù)身份信息完成戶籍登記。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，廖某要求撤銷婚姻登記的訴求一直沒有得到解決，由于廖某在原籍長期不在當(dāng)?shù)貞艨谝驯蛔N，呂慶寧在向院領(lǐng)導(dǎo)請示后，開展了行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作，并向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議。經(jīng)過努力和依法督促，最終區(qū)民政局撤銷廖某某不合法的婚姻登記。廖某的訴求不僅得以實(shí)現(xiàn)，持續(xù)多年的行政爭議取得實(shí)質(zhì)性化解，而且還為廖某的子女申請了4萬余元司法救助金。

有一種夢想，是不積跬步無以致千里，呂慶寧朝著這一目標(biāo)不懈努力。她堅(jiān)信，只要耐心積累沉淀，就一定可以讓夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。辦案過程中，呂慶寧除了認(rèn)認(rèn)真真地辦好每一起案件外，還注重積累專業(yè)知識，汲取辦案經(jīng)驗(yàn)，參與案件討論，提高自己的論辯能力和寫作水平的同時(shí)，積極撰寫高質(zhì)量的理論調(diào)研文章達(dá)十幾篇，分別發(fā)表在《安徽檢察》《安徽法學(xué)》等省市級法學(xué)期刊上。并且通過提高理論研究水平來促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提升，不斷在實(shí)踐中結(jié)合辦案總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到檢察理論與辦案實(shí)踐相結(jié)合。其撰寫的《試論如何改變基層民行工作相對薄弱的狀況》一文入選《中原民事行政檢察論壇論文集》。

經(jīng)過20多年的歷練，呂慶寧形成了自己的檢察辦事風(fēng)格，最大限度地維護(hù)百姓合法權(quán)益，她強(qiáng)烈的責(zé)任心、認(rèn)真細(xì)心的態(tài)度，也讓每個(gè)當(dāng)事人心悅誠服。更難得的是，20多年的紛繁復(fù)雜案件并沒有消磨她的純真天性，反而是在閱盡千帆后，更堅(jiān)定了赤子初心。

這份20多年如一日的堅(jiān)持和初心，是付出甘之如飴，所得歸于歡喜。

這份20多年如一日的檢察路上，平凡崗位上的追夢人，定會碩果盈枝，于無聲處盡情綻放。