淮北市人民檢察院第六檢察部承擔(dān)控告申訴檢察工作職責(zé),是檢察機(jī)關(guān)傾聽民意、回應(yīng)訴求的“傳聲筒”,也是檢察機(jī)關(guān)檢視問題、化解矛盾的“減壓閥”。
現(xiàn)有4名檢察人員。主任、檢察官陸永燦從檢近20年,歷經(jīng)辦公室、宣教、公訴、淮礦檢察室、控申等多個(gè)部門。多崗位的工作經(jīng)歷使得他成為檢察工作的行家里手。工作之余還注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持鉆研業(yè)務(wù),多次在檢察日?qǐng)?bào)、中國(guó)檢察官、安徽檢察等期刊雜志上發(fā)表《檢察機(jī)關(guān)處理涉檢信訪、化解社會(huì)矛盾之舉措》、《全國(guó)首例醉駕入刑判決涉嫌程序違法》《詐騙“委托貸款”的定性分析》、《對(duì)張明楷“偷換商店收款二維碼案被告人行為成立三角詐騙”觀點(diǎn)的質(zhì)疑》、《刑事訴訟中“近親屬”范圍應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大》等理論文章。
副主任、檢察官賈宏宇是駐扎控申檢察13年的“老人”,也是行走的“控申法律法規(guī)百科全書”,多年來(lái)兢兢業(yè)業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),用心用情為群眾解難題、辦實(shí)事。
檢察官助理段升艷、宋世瑾是兩個(gè)95后的新生力量,懷著對(duì)法律的熱愛和崇敬,勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,主動(dòng)作為,每天不是奔波于信訪人之間就是埋頭于案卷之中,短短一年時(shí)間便成長(zhǎng)為檢察官的優(yōu)秀助手。
就是這樣一個(gè)活力四射、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),多年來(lái),始終以“暖民心”的工作理念踐行“溫暖控申”品牌,以“求極致”的精神導(dǎo)向爭(zhēng)做新時(shí)達(dá)檢察“工匠”,以“求善治”的工作標(biāo)準(zhǔn)做細(xì)做優(yōu)控申檢察工作,用實(shí)際行為詮釋了“為人民服務(wù)”的時(shí)代內(nèi)涵,贏得了人民群眾的稱贊和好評(píng)。
連續(xù)多年在全市信訪工作考核中獲評(píng)優(yōu)秀,榮獲全市人大信訪工作先進(jìn)集體、全市社會(huì)矛盾化解工作先進(jìn)單位、集體三等功、市“巾幗文明崗”等榮譽(yù)稱號(hào)。部門檢察人員被評(píng)為安徽省法治宣傳教育先進(jìn)個(gè)人、全省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者、市“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”先進(jìn)個(gè)人、全市百佳政法干警等。多項(xiàng)工作走在全省前列,受到上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
“如我在訴”心不改
久久為功不負(fù)民
近年來(lái),第六檢察部始終堅(jiān)持辦信也是辦案,辦信更是辦民生的思想理念,認(rèn)真踐行“群眾信訪件件有回復(fù)”制度要求,有案必辦、有訴必理,始終保持群眾信訪七日內(nèi)程序性回復(fù)率和三個(gè)月實(shí)體性答復(fù)率雙百的好成績(jī)。
同時(shí),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步豐富“溫暖控申”品牌內(nèi)涵。在控申接待大廳配備紙幣便簽、簡(jiǎn)易雨具、急救藥箱、小額零錢、儲(chǔ)物箱柜等便民物品,為信訪群眾提供法律咨詢和控告申訴材料代書或指導(dǎo)服務(wù),并實(shí)行“一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候”暖心接訪法,始終做到民訴有人理,民情有人知,民怨有人解,不推諉、不漠然、不激化,對(duì)群眾信訪事項(xiàng)“白+黑”、“5+2”接訪不打烊,讓群眾感受到檢察溫情。
“小賈,快幫我看看我這個(gè)申訴材料是否符合要求……”
“小賈,我的案件判得不公,你可得幫我看看……”
這是每天都在淮北市人民檢察院控申接待大廳發(fā)生的一幕,“小賈”就是信訪人對(duì)第六檢察部副主任賈宏宇的愛稱。賈宏宇駐扎在控申檢察接訪一線近十年,審查材料、傾聽訴求、釋法說理、紓解民怨就是他日復(fù)一日的工作內(nèi)容。平均每天要接待近十名來(lái)訪群眾,每次接訪至少半個(gè)小時(shí),有時(shí)甚至?xí)L(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)。大多數(shù)時(shí)間是為來(lái)訪群眾分析案情,講解法律規(guī)定。對(duì)一些鉆牛角尖的或情緒激動(dòng)的,他又得耐心地疏導(dǎo)。為此,賈宏宇自學(xué)了心理學(xué)知識(shí),綜合運(yùn)用心理關(guān)愛、情緒安撫和怨恨紓解等方法打開信訪群眾心結(jié),引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)自我、辨析訴求,更好地化解矛盾。
接訪中,賈宏宇經(jīng)常用一口流利的地方口音,以“拉家?!笔降年P(guān)心信訪人的家庭、生活和健康等情況。并在疫情期間,自費(fèi)購(gòu)買了許多防疫物品,遇到有需要的信訪群眾都會(huì)免費(fèi)贈(zèng)送,就連信訪群眾都調(diào)侃說:“小賈別送了,俺們家的口罩都是你送的?!闭沁@種把群眾當(dāng)親人,把訴求當(dāng)家事的工作態(tài)度,使得許多信訪人與他成為了朋友。
同時(shí),他還堅(jiān)持做到“五個(gè)一樣”,即群眾與干部、生人與熟人,重訪與首訪、外地與本地、無(wú)理與有理都一樣耐心接待。以“登山則情高于山,觀海則情溢于?!钡娘枬M熱情,踐行司法為民、人民至上的宗旨,讓來(lái)訪者來(lái)時(shí)得到的是關(guān)愛和信任,去時(shí)留下的是理解和微笑。
“止于至善”求極致
能動(dòng)履職惠民生
淮北市人民檢察院第六檢察部始終牢固樹立“謙抑、審慎、善意、文明”的司法理念,堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、平等保護(hù)、規(guī)范司法,以實(shí)施“351”工程為抓手,不斷拓展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展廣度和深度,營(yíng)造公平公正的良好法治環(huán)境。
暢通渠道“解難題”。在控申接待大廳設(shè)置民營(yíng)企業(yè)服務(wù)崗,開通96309專線電話,建立涉民企案件“綠色通道”,對(duì)涉民企案件線索實(shí)行專人集中管理,依法快速辦理。并利用檢察長(zhǎng)接訪日活動(dòng),主動(dòng)約訪涉民企案件申訴人,對(duì)申訴人提出的問題進(jìn)行詳細(xì)的釋法說理,進(jìn)一步破解“申訴難”問題。
延伸服務(wù)觸角“走出去”。堅(jiān)持主動(dòng)走訪民營(yíng)企業(yè)“問需求、保權(quán)益、促發(fā)展”。先后在淮北市經(jīng)營(yíng)者互助發(fā)展協(xié)會(huì)、浙江商會(huì)成立檢察工作站,暢通民營(yíng)企業(yè)訴求反映渠道,打通檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最后一公里。
拓寬服務(wù)渠道“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。多次舉辦檢察開放日,邀請(qǐng)市工商聯(lián)、民營(yíng)企業(yè)家走進(jìn)檢察院,架起檢企“連心橋”。并打通宣傳通道,召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)通報(bào)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況,并就市檢察院實(shí)施“351”工程的特色做法和成效答記者問。
面對(duì)面宣講“送服務(wù)”。通過案例剖析、送法進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)開展涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)政策集中宣講,向民營(yíng)企業(yè)贈(zèng)送資料書籍千余份,切實(shí)營(yíng)造穩(wěn)、促、扶營(yíng)商環(huán)境。
深入調(diào)研“挖典型”。統(tǒng)籌全市檢察機(jī)關(guān)辦理涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)案件情況,挖掘在司法理念、政策導(dǎo)向、法律適用等方面具有創(chuàng)新、引領(lǐng)價(jià)值的涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)案件,設(shè)置重點(diǎn)案例清單,形成明確培育方向,督促承辦檢察官?gòu)陌讣芾砩踔撂崆敖槿腚A段就開始挖掘打磨典型案例,及時(shí)總結(jié)提煉,挖掘亮點(diǎn)案例。由第六檢察部撰寫并報(bào)送的黃某等惡勢(shì)力團(tuán)伙強(qiáng)迫交易、偽造公司印章案和郭某毀壞財(cái)物立案監(jiān)督案被省檢察院采用,作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)監(jiān)督典型案例對(duì)外發(fā)布。
“春風(fēng)化雨”送溫暖
紓危濟(jì)困解民憂
近年來(lái),淮北市人民檢察院第六檢察部堅(jiān)持將司法救助工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,從坐等送案向上門問案轉(zhuǎn)變,切實(shí)發(fā)揮司法救助救急解困、修復(fù)社會(huì)關(guān)系、化解矛盾糾紛的作用。對(duì)外主動(dòng)對(duì)接市鄉(xiāng)村振興局、市婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、公安、法院等組織,構(gòu)建司法救助協(xié)作配合平臺(tái),把檢察機(jī)關(guān)的“獨(dú)角戲”,變成多方參與的“大合唱”;對(duì)內(nèi)溝通刑檢、民行、未檢等辦案部門,全面掌握案件情況、當(dāng)事人信息,針對(duì)當(dāng)事人實(shí)際困難和具體需求,提供個(gè)性化、差別化救助。
如李某潔、李某國(guó)家司法救助案,第六檢察部采取立體化救助模式,為未成年申請(qǐng)人協(xié)調(diào)解決了住房、生活來(lái)源、學(xué)雜費(fèi)等問題,實(shí)現(xiàn)了司法救助與教育支持、生活幫扶、心理?yè)嵛康绕渌鐣?huì)救助的有效銜接。再如鄧某某跨省救助案,第六檢察部聯(lián)合淮北市委政法委、濉溪縣人民檢察院開展聯(lián)動(dòng)救助,幫助申請(qǐng)人爭(zhēng)取最大救助資金,于春節(jié)前夕跨越百余公里為申請(qǐng)人送上救助金。并進(jìn)一步與救助人所在村委會(huì)協(xié)調(diào),溝通申請(qǐng)孤兒待遇等相關(guān)事宜,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難,讓檢察工作更貼近群眾、更有溫度。
駐足回望,蓄力再發(fā)?;幢笔腥嗣駲z察院第六檢察部將繼續(xù)緊緊圍繞上級(jí)機(jī)關(guān)部署要求,求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,忠誠(chéng)履行法律監(jiān)督職責(zé),不忘初心,砥礪前行,用匠心書寫責(zé)任,用實(shí)干踐行使命,讓守護(hù)正義的檢察藍(lán)永不褪色!