在他42年的從檢生涯中，有15年從事的是駐看守所檢察工作。這項工作不為社會公眾所了解，在很多人眼里是個“冷門”，然而他卻一絲不茍地將其做到了極致。他不僅將原本考核不達標的檢察室建設成了全國示范，而且他還將案件辦成了全國檢察機關的指導性案例和精品案件。他，就是安徽省優(yōu)秀辦案檢察官、全省檢察機關先進工作者、蕪湖市灣沚區(qū)（原為“蕪湖縣”）檢察院四級高級檢察官董紅豐。

披荊斬棘做駐所檢察的“開拓者”

2003年6月，最高檢下發(fā)《關于加強派駐監(jiān)管場所檢察室規(guī)范化建設的意見》?！兑庖姟芬?，對各級檢察院派駐監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管場所檢察室開展考核評定。當年，蕪湖縣檢察院駐看守所檢察室沒有通過驗收，成為了全市唯一沒有達標的駐所檢察室。2005年，為破解這一“困局”，院領導決定采取競爭上崗的方式，從全院人員中物色一名人選，擔任監(jiān)所檢察科科長兼駐所檢察室主任。原本從事檢察技術工作的董紅豐，接下了這塊“硬骨頭”。

1963年1月出生的董紅豐，1980年12月進入蕪湖縣檢察院工作。擔任駐所檢察官后，董紅豐把“硬件”建設擺在了第一位，努力破解監(jiān)督“無從下手”的難題。董紅豐積極推進駐所檢察室與看守所的信息聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以及和本院的“專線”聯(lián)網(wǎng)?！皼]有聯(lián)網(wǎng)之前，哪些羈押人員進來、哪些羈押人員出去，我們都無法及時掌握。‘兩網(wǎng)一線’建設完成后，我們可以實時了解羈押人員的動態(tài)信息以及他們的羈押狀況，這樣我們的監(jiān)督就有了著手之處。”董紅豐解釋道。完成“硬件”建設之后，董紅豐開始著手駐所檢察室的“軟件”建設。為此，董紅豐實行了“兩個并重”，即監(jiān)內(nèi)監(jiān)督和監(jiān)外監(jiān)督并重、日常監(jiān)督和重點監(jiān)督并重，制定出臺了聯(lián)席會議制度、節(jié)假日安全檢察制度、處置監(jiān)管場所突發(fā)事件檢察監(jiān)督應急預案等一系列制度，施行“一看、二問、三審查、四深入、五登記”工作模式。在駐所檢察室依法、規(guī)范、有力的監(jiān)督下，蕪湖縣看守所的刑罰執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范。

在擔任駐所檢察官的15年里，蕪湖縣檢察院駐看守所檢察室完成了從不達標到達標、從三級到到一級、從一級到示范的蛻變之路。2015年，最高檢評出11個“全國檢察機關派駐監(jiān)管場所示范檢察室”，蕪湖縣檢察院駐看守所檢察室排名第5?！爱敃r，這不僅是蕪湖縣檢察院駐看守所檢察室獲得的最高榮譽，也是全省檢察機關派駐監(jiān)管場所檢察室獲得的最高榮譽?！笔z察院第五檢察部副主任王寧說。

明察秋毫做合法權益的“維護者”

保障在押人員合法權益是駐所檢察官的主責主業(yè)之一。為此，董紅豐把面子、人情世故等全都拋于腦后。“作為一名刑事執(zhí)行監(jiān)督檢察官，糾正刑事執(zhí)行過程中的錯誤系他的職責所在。但是，因為糾正其他政法機關的錯誤，因為他的較真、認真，政法系統(tǒng)內(nèi)一些熟悉朋友都跟他生疏了?！睘硾b區(qū)檢察院黨組書記、檢察長徐壘說。

1978年出生的楊某某是一名“慣偷”，自2010年7月以來，先后9次因盜竊罪被法院判刑。2022年2月7日晚，楊某某實施了自己的第10次盜竊。當晚8點45分左右，楊某某來到灣沚區(qū)六郎鎮(zhèn)，用鋼筋條撬開一宗祠的大門，后又用鋼筋條撬開祠堂內(nèi)的一功德箱，將箱內(nèi)的1100余元現(xiàn)金盜走。2月10日，楊某某因涉嫌盜竊罪被蕪湖市公安局灣沚分局刑事拘留。在被羈押期間楊某某因患膽結石急性發(fā)作，被取保候?qū)?。在符合收押條件后，又重新被羈押。6月16日，法院一審判處楊某某有期徒刑8個月，并處罰金2000元。在審查楊某某的判決書時，細心的董紅豐發(fā)現(xiàn)楊某某的刑期被多算了2天。楊某某2月份羈押19天，3月份羈押13天，一共羈押32天。按照規(guī)定，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日抵扣刑期一日?？鄢@32天，楊某某的刑期截止日應2023年1月12日，而不是判決書上的2023年1月14日。為核實楊某某的羈押情況，董紅豐先后找到本案的辦案檢察官以及楊某某本人等，最終確定刑期的確多算了兩天?！半m然他是一名慣犯，但是他的合法權益，我們必須維護?！倍t豐說。6月27日，董紅豐給法院發(fā)去了糾正違法通知書。6月28日，法院作出裁定，將楊某某的刑期截止日更改為2023年1月12日。

據(jù)統(tǒng)計，在擔任駐所檢察官的15年里，董紅豐共辦理刑期計算錯誤、超期羈押、違規(guī)使用戒具等維護在押人員合法權益案件60余件。為更好地維護在押人員合法權益，2012年，董紅豐還承擔起中國人民大學訴訟制度與司法改革研究中心的全國重點研究項目《羈押必要性審查制度試點研究》。自2013年以來，該駐所檢察室共開展羈押必要性審查115件115人，提出釋放或者變更強制措施建議86件86人，均被采納。其中，薛某某羈押必要性審查案件被最高檢評選為2018年全國檢察機關羈押必要性審查精品案件。

秉公辦案做公平正義的“守護者”

近年來，“紙面服刑”“提錢出獄”等現(xiàn)象備受外界關注，群眾對此反響強烈。但是，在董紅豐這里卻難有“漏網(wǎng)之魚”。

灣沚區(qū)籍的程某某是一名礦業(yè)老板，2012年至2014年期間，程某某在湖北省黃石市承包經(jīng)營了一家碎石廠。為獲取非法利益，程某某超越許可證規(guī)定的范圍開采礦產(chǎn)資源。黃石市國土資源局作出行政處罰后，程某某仍繼續(xù)超范圍開采。2016年6月，程某某因涉嫌非法采礦罪被刑事拘留。案發(fā)后，程某某退出贓款100萬元。2017年11月，黃石市西塞山區(qū)人民法院以非法采礦罪判處程某某有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金15萬元。案件判決后，程某某回到灣沚區(qū)接受社區(qū)矯正。2018年7月11日晚，程某某伙同他人在灣沚區(qū)紅楊鎮(zhèn)一農(nóng)莊包間內(nèi)吸食K粉、“神仙水”等毒品，被民警現(xiàn)場查獲。后公安機關對程某某作出行政拘留14日的處罰。發(fā)現(xiàn)程某某的上述行為后，董紅豐給區(qū)司法局發(fā)去了“收監(jiān)執(zhí)行檢察意見書”，建議該局向法院提出撤銷緩刑，收監(jiān)執(zhí)行原判刑罰。2018年8月23日，黃石市西塞山區(qū)人民法院作出裁定，撤銷對程某某的緩刑，收監(jiān)執(zhí)行原判決有期徒刑三年?！盀榱宿k理該案，我們跟司法局工作人員一同趕到湖北黃石，將程某某的相關材料提供給法院。后來，我們又現(xiàn)場監(jiān)督了程某某收監(jiān)的全過程?！闭勂鹪摪笗r，董紅豐說。

據(jù)統(tǒng)計，在擔任駐所檢察官的15年里，董紅豐先后辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當案件40余件，其中包括全省首例監(jiān)督糾正法院暫予監(jiān)外執(zhí)行決定不當案件等典型案例?！皬氖路杀O(jiān)督工作，就要像呵護自己的眼睛一樣呵護法律的公平正義?！倍t豐說。

擔當作為做服務大局的“踐行者”

2021年6月，省檢察院制定出臺《安徽省檢察機關助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十大舉措》。其中提出，建立涉民企社區(qū)矯正對象依法行使經(jīng)營權保障制度。工作中，無論是羈押必要性審查還是社區(qū)矯正檢察監(jiān)督，董紅豐時刻都把服務大局作為自己責任田里的“檢之大者”。

“目前正在生產(chǎn)的這款2.00mm間距線對板連接器，就是我請假外出期間談下來的業(yè)務合作?！?022年12月9日，管某某在接受記者采訪時說。2020年8月，董紅豐在安徽新蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織召開保障民營企業(yè)社區(qū)矯正對象合法權益座談會時，社區(qū)矯正對象管某某提出，自己的電子公司經(jīng)營陷入困境，急需要到江浙地區(qū)拓展業(yè)務，但是其向司法所申請外出，卻未獲批準，希望董科長能夠幫助解決難題?！爱敃r規(guī)定，矯正對象出市必須提供邀請函、合同等證明材料。但我們是一家代加工企業(yè)，需要主動找人家洽談合作，因此無法提供合同等證明材料?！惫苣衬痴f。董紅豐向管某某介紹法律監(jiān)督相關程序后，管某某提交了正式的法律監(jiān)督申請書。為幫助管某某解決難題，董紅豐當天下午就趕到管某某的公司開展走訪調(diào)查。通過實地走訪，董紅豐了解到，管某某的企業(yè)有員工200余人，年產(chǎn)值7000多萬元。受疫情等因素影響，企業(yè)銷售業(yè)績下滑40％。審查管某某的犯罪記錄、社區(qū)矯正記錄等材料后，董紅豐認為，管某某因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪被判處有期徒刑3年，宣告緩刑5年，系初犯，能認罪悔罪；接受社區(qū)矯正以來，能嚴格遵守管理規(guī)定，造成社會危險的可能性較小，其申請外出從事企業(yè)亟需開展的生產(chǎn)經(jīng)營活動，符合法律規(guī)定的“有正當理由”外出情形。2020年8月26日，灣沚區(qū)檢察院與區(qū)司法局召開聯(lián)席會議，就批準管某某請假外出事宜達成共識?！凹偃缥彝獬龇噶耸裁词?，董科長承擔著被追責的風險。我覺得，他是一個有愛心且敢于擔當?shù)娜??！惫苣衬痴f。

在安徽新蕪經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)，社區(qū)矯正對象中有39人為企業(yè)負責人或高管。只要他們的難題合法、合規(guī)，董紅豐都會竭盡全力幫助解決，如今他們都親切地稱董紅豐為“老董”。2022年1月，社區(qū)矯正對象管某某申請外出監(jiān)督案入選最高檢第三十三批指導性案例。“自2010年最高檢首次發(fā)布指導性案例以來，我省僅有4件案件入選，這起案件的典型意義可想而知。該案的入選充分詮釋了一線刑事執(zhí)行檢察官立足法律監(jiān)督職能，積極服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的主動擔當?！笔z察院第五檢察部副主任王寧說。

知乎

從法警、書記員、檢察官助理到檢察官，在檢察工作崗位上，董紅豐堅守了42年。42年間，他被記二等功1次、三等功2次、嘉獎1次，先后獲評安徽省核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項行動先進個人、全省檢察機關先進工作者、安徽省檢察機關2020年度優(yōu)秀辦案檢察官……

望著眼前兩鬢斑白的長者，身形消瘦姿態(tài)挺拔，眼神清澈目光炯炯。幾近花甲之年的董紅豐談起從檢42年的工作經(jīng)歷，一樁樁案件，一份份卷宗，仿佛歷歷在目。

檢察官在大眾眼里似乎有一層神秘面紗，作為法律公正的守護者，依法治國的建設者和捍衛(wèi)者，檢察官群體理應被大眾所熟悉。

蕪湖市灣沚區(qū)人民檢察院第一檢察部四級高級檢察官　董紅豐

公正執(zhí)法，依法保障被看押人員的合法權益

檢察官，是依法行使國家檢察權的檢察人員，依法對法律統(tǒng)一正確實施進行監(jiān)督。作為派駐看守所的檢察官，董紅豐除了與看守所干警一道保證監(jiān)管場所的安全之外，維護被監(jiān)管人員的合法權益，嚴防脫管漏管虛管也都是他的職責所在。

“法律不容踐踏，嚴格執(zhí)法才能維護法律的公平公正?！弊锓噶枘衬撤溉萘?、介紹賣淫罪被判處有期徒刑十一年，2013年8月15日，某區(qū)法院以其患有高血壓三期為由，決定對其暫予監(jiān)外執(zhí)行。

董紅豐在審查中發(fā)現(xiàn)，凌某某前科所犯罪行也是容留、介紹賣淫罪，被外省某法院判處有期徒刑六年。該罪犯出獄后不思悔改，繼續(xù)從事容留、介紹賣淫的犯罪行為，時間長達12個月，容留、介紹賣淫800余次，犯罪情節(jié)嚴重，具有社會危險性，不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的規(guī)定，遂向某區(qū)法院提出書面糾正意見被采納，并監(jiān)督將罪犯凌某某交付監(jiān)獄執(zhí)行。

伏案工作的檢察官董紅豐

“面對社區(qū)矯正對象，我們需要依法保障他們的合法權益。”2022年在蕪湖市檢察機關對灣沚區(qū)社區(qū)矯正機構開展巡回檢察中，董紅豐發(fā)現(xiàn)某司法所存在對女性社區(qū)矯正對象李某某確定的矯正小組成員中沒有女性成員的違法情形。這違反了當時執(zhí)行的《社區(qū)矯正實施辦法》第八條第一款”社區(qū)矯正人員為女性的，矯正小組應當有女性成員參加”，也違反了2020年7月1日起施行的《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第二十五條第二款”社區(qū)矯正人員為女性的，矯正小組應當有女性成員參加”的規(guī)定。

“服務民企，我們需要為經(jīng)濟社會發(fā)展服務?！?020年8月，由于受到新冠疫情沖擊，社區(qū)矯正對象管某某經(jīng)營的蕪湖某電子公司生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，其向司法所申請外出洽談業(yè)務，但未獲批準。管某某在一籌莫展的情況下，向灣沚區(qū)人民檢察院申請法律監(jiān)督，董紅豐作為案件承辦人，第一時間展開了走訪調(diào)查。

“在實地走訪過程中，我們審查了管某某經(jīng)歷企業(yè)的實際情況，存在銷售業(yè)績下滑較大，停工停產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營困難的情況?！痹谧咴L企業(yè)的過程中，董紅豐事無巨細，親力親為，審查認為管某某所涉犯罪發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，且為初犯，能認罪悔罪，在社區(qū)矯正期間，能嚴格遵守各項管理規(guī)定，創(chuàng)業(yè)熱情、回報社會意愿較強，現(xiàn)實表現(xiàn)良好，其外出經(jīng)營符合《中華人民共和國社區(qū)矯正法》規(guī)定的關于申請外出的條件。

檢察官董紅豐走訪社區(qū)矯正對象管某某經(jīng)營的企業(yè)

在董紅豐的努力下，灣沚區(qū)人民檢察院隨即與區(qū)司法局相關工作人員召開聯(lián)席會議，就批準管某某請假外出事宜達成共識。此后，司法所還相繼批準管某某因生產(chǎn)經(jīng)營申請外出10余次。而管某某外出開展經(jīng)營業(yè)務，不光穩(wěn)定了近200個就業(yè)崗位，他經(jīng)營的企業(yè)也未出現(xiàn)停產(chǎn)、裁員等情況。

2022年，社區(qū)矯正對象管某某申請外出監(jiān)督案入選最高檢第三十三批指導性案例，并入選省檢察院關于改進作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境正面典型案例。

換位思考，溫暖控申工作要堅持為群眾辦實事

控告申訴檢察業(yè)務是檢察機關”十大業(yè)務”之一，也是檢察機關對外了解民生、知曉民意、化解矛盾的重要窗口。2015年12月，董紅豐被安排擔任控告申訴檢察科科長兼舉報中心主任，短短兩年間，董紅豐帶領團隊創(chuàng)新實踐，探索確立了”四個心”（熱心、耐心、細心和誠心）和”五個一”（針對申訴人的訴求一次性聽明，一次性問清，一次性記全，一次性答準，一次性分配到辦理的部門）工作法。

檢察官董紅豐在主持工作會議

“件件有著落，事事有回音?！痹诳厣旯ぷ鞯膬赡觊g，董紅豐帶領的控告申訴檢察科共接待群眾來訪　300余次，其中有一起司法救助案件令董紅豐印象深刻。

“我們?yōu)橐晃灰蚪煌ㄊ鹿蕦е律罾щy的群眾提供了5000元的司法救助?！奔词挂堰^去六七年之久，董紅豐想起這起司法救助案件依舊歷歷在目，”因發(fā)生交通事故，失去家人的悲痛、難以支付的高昂醫(yī)療費用都在使這個家庭搖搖欲墜?！?/span>

“法律是有溫度的，我們的溫暖控申工作是需要切實為來訪群眾做事的。”面對每一位來訪群眾，董紅豐都能做到親自接待，親自答復，對信訪受理、流轉(zhuǎn)、辦理都能嚴格依法律規(guī)定、按照程序辦理。兩年多來他不斷踐行”四個心”和”五個一”工作法，”換位思考、將心比心”是他最常說的話。

蕪湖市灣沚區(qū)人民檢察院12309檢察服務中心

走進蕪湖市灣沚區(qū)人民檢察院的12309服務中心，隨處可見便民手機充電站、便民雨傘，一本本《信訪工作條例》宣傳冊，一張張控申群眾來訪接待流程表，在細微之處彰顯便民為民的決心。

開拓創(chuàng)新、終身學習是檢察官永恒的要求

1980年12月，年僅17歲的董紅豐進入檢察機關工作。還在學生時代的他，因為一次庭審堅定了成為一名檢察官的心。這顆年少時埋下的種子在之后的幾十年間不斷激勵著他砥礪前行，他肩負著守護司法公正的使命，兢兢業(yè)業(yè)四十年如一日，成為眾多基層檢察官的一員。

基層的檢察工作是瑣碎繁雜的，研讀卷宗、研究相關法律、掌握證據(jù)、提審嫌犯、制作起訴書和公訴意見書、庭前預測、準備出庭材料、出庭公訴……每一件看似簡單的案件背后，都凝聚著無數(shù)檢察官的心血。

檢察官董紅豐在社區(qū)矯正中心開展檢察工作

“在交通通訊不發(fā)達的八十年代，我和當?shù)毓矙C關翻山越嶺徒步12個小時將攜款潛逃的犯罪嫌疑人捉拿歸案?！闭勂疬@個案件，兩鬢斑白的董紅豐想起的不是當年條件的艱苦，而是剛?cè)霗z時的熱血與使命?！蹦菚r我剛進入檢察機關不久，26歲的年紀一身沖勁，充滿了使命感。””使命感”一詞也貫穿了董紅豐42年的檢察官生涯，他將熱情化作默默堅守，始終堅持勤勉敬業(yè)、學習創(chuàng)新。

“從事檢察工作，需要不斷學習、開拓創(chuàng)新?！?005年的原蕪湖縣檢察院駐所檢察室硬件設施是蕪湖地區(qū)唯一沒有達標的，為此，董紅豐建言并推進駐所檢察室同看守所信息聯(lián)網(wǎng)，同監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，駐所檢察室與院局域網(wǎng)的聯(lián)通，最終實現(xiàn)了”兩網(wǎng)一線”的目標。

“不是什么前輩，我只是一位普通的基層檢察官?！睘硾b區(qū)人民檢察院是安徽師范大學法學院的實踐基地，每年都會有學生來此見習。談起一批又一批見習的學子，董紅豐目光灼灼，笑容溫暖?！敝艺\奉獻是檢察本色，清正廉潔是立身之本，專業(yè)精進是能力要求，為人民服務是不變情懷。”亦師亦友的他希望每一位想要從事檢察工作的學子們都能不忘初心，肩負起檢察人的使命。