最高人民檢察院檢答網(wǎng)開通以來，全國檢察人員積極登陸檢答網(wǎng)，進行法律咨詢答疑等學(xué)習(xí)交流活動。為展示各地優(yōu)秀答疑成果，最高檢法律政策研究室先后選送了四批優(yōu)秀咨詢答疑在《檢察日報》上刊發(fā)。

截至今年8月，《檢察日報》共刊載了14期計27個咨詢答疑。

最近，最高檢研究室會同相關(guān)業(yè)務(wù)廳專家，對上述優(yōu)秀咨詢答疑涉及的17個省級院、26名答疑專家予以通報表揚。安徽省檢察院第八檢察部副主任李慶松關(guān)于《非法持有毒品犯罪是否存在犯罪未遂》和省檢察院研究室的劉斌關(guān)于《拆遷公司負責(zé)人能否成為貪污罪、挪用公款罪的主體》的解答，被評為優(yōu)秀解答。

非法持有毒品犯罪是否存在犯罪未遂

【咨詢類別】

重大犯罪檢察

【咨詢內(nèi)容】

甲向乙購買大數(shù)量毒品用于自己吸食,毒資已經(jīng)銀行轉(zhuǎn)賬支付給乙,乙在毒品尚未交付給甲時就被公安機關(guān)抓獲且現(xiàn)場查獲該毒品,甲能否構(gòu)成非法持有毒品犯罪未遂?

【個人意見】

非法持有毒品中的持有既是一種行為,也表現(xiàn)為一種現(xiàn)實的狀態(tài),持有應(yīng)當(dāng)是一種事實上的支配,個人認為根據(jù)對持有行為性質(zhì)的分析,這種情形下行為人不構(gòu)成非法持有毒品犯罪未遂。(咨詢?nèi)?安徽省銅陵市銅官區(qū)檢察院　徐慶)

【解答專家李慶松】

刑法理論對非法持有毒品罪的“持有”雖并不要求必須是物理上的持有,法律上或者觀念上的支配、控制也成立“持有”,但必須能夠?qū)χM行有效管理或者支配,或者毒品在行為人的支配或者控制范圍之內(nèi),才是持有毒品。其實質(zhì)是因支配、控制毒品這種事實狀態(tài)侵犯法益,對其認定為犯罪。雖然從理論上講,直接故意犯罪都可能具有犯罪未遂狀態(tài),但對所有的犯罪未遂是否都應(yīng)當(dāng)處罰,還應(yīng)當(dāng)考慮法益侵害程度和處罰的必要性。而且對購買行為是否能夠評價為非法持有毒品的實行行為,繼而認定為已經(jīng)著手實行犯罪,尚值得商榷。所以從刑法的謙抑性角度出發(fā),個人意見認為不按非法持有毒品罪未遂處理為妥。

拆遷公司負責(zé)人能否成為貪污罪、挪用公款罪的主體

【咨詢類別】

職務(wù)犯罪檢察 

【咨詢內(nèi)容】

拆遷公司負責(zé)人在管理安置房源,制作補充協(xié)議過程中,為拆遷戶增選房屋并出售,將錢款據(jù)為己有的行為是否構(gòu)成貪污罪?其能否成為挪用公款罪的主體？(咨詢?nèi)?安徽省蕪湖市弋江區(qū)檢察院　張靜) 

【解答專家劉斌】

關(guān)鍵看拆遷工作是否由政府委托拆遷公司完成,是否屬于行政委托。若拆遷公司屬于受國家機關(guān)委托從事公務(wù)的組織,拆遷公司負責(zé)人在受國家機關(guān)委托從事公務(wù)的過程中,對拆遷補償款的分配使用具有管理職權(quán),其為拆遷戶增選房屋并出售,利用職務(wù)上的便利將錢款據(jù)為己有的行為可以構(gòu)成貪污罪。在從事該工作過程中,也能成為挪用公款罪的主體。