家庭教育是教育的開端，它既是關(guān)乎個(gè)人和家庭福祉的“家事”，也是和社會(huì)國(guó)家緊密相連的“國(guó)事”。自2022年1月1日《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》正式實(shí)施，“依法帶娃”時(shí)代開啟，家庭教育由“家事”上升為“國(guó)事”。如何在家庭教育中做好未成年人保護(hù)和指導(dǎo)，為未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展提供法治保障，我省政法機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際工作做了多項(xiàng)創(chuàng)新和嘗試。

“家庭教育令”筑牢第一道防線

8月9日，廬江縣市民徐某因?qū)ζ拮雍秃⒆蛹冶?，收到廬江縣人民法院發(fā)出的《家庭教育指導(dǎo)令》以及針對(duì)其妻子簽發(fā)的《人身安全保護(hù)令》。雙令齊發(fā)，徐某意識(shí)到自身行為對(duì)妻子和孩子產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，在法院主持下雙方達(dá)成離婚共識(shí)。根據(jù)家庭教育令的要求，徐某承諾依法履行父母教育關(guān)愛職責(zé)，關(guān)注孩子的身心健康及學(xué)習(xí)、生活情況，并加強(qiáng)與孩子的溝通交流。

因一起離婚糾紛案發(fā)現(xiàn)鬧離婚的夫妻常年不管孩子，導(dǎo)致孩子出現(xiàn)心理問題。近日，肥西縣人民法院山南法庭在宣判時(shí)同步向該對(duì)父母送達(dá)了《家庭教育指導(dǎo)令》。法庭組織“反家暴聯(lián)盟”成員單位一起給該對(duì)父母上了一堂“依法帶娃”必修課，要求多關(guān)注孩子的生理、心理狀況和情感需求，在生活上予以陪伴，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任。孩子的母親當(dāng)場(chǎng)承諾今后將常與孩子同住，給予孩子親情關(guān)愛。

家事糾紛中，未成年人常常是“受到傷害”但不易得到幫助的角色，家庭教育指導(dǎo)令，讓法院透過案件關(guān)注背后的親情欠缺，關(guān)注未成年人的權(quán)益保障。

“家庭教育是孩子成長(zhǎng)道路上不可或缺的重要組成部分，具有學(xué)校教育、社會(huì)教育不可替代的重要作用。有的孩子因?yàn)樾闹遣怀墒?、家長(zhǎng)失職導(dǎo)致走上犯罪道路，需要我們反思并且從現(xiàn)在開始糾正……”一起未成年人犯罪案件庭審結(jié)束后，滁州市瑯琊區(qū)人民法院邀請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師在該院家庭教育指導(dǎo)室，為6名未成年人的家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)。

“失足少年”同樣是家庭教育指導(dǎo)令關(guān)注的對(duì)象。

淮南市田家庵區(qū)人民法院在審理一起涉未成年人刑事案件中發(fā)現(xiàn)，豆蔻年華的女孩小晴（化名）長(zhǎng)期無(wú)人監(jiān)管，最終受到侵害?！氨驹赫J(rèn)為，小晴父母因特殊原因無(wú)法盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任，小晴現(xiàn)與你共同生活，你應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任?！鄙倌攴ㄍハ蛐∏绲睦牙寻l(fā)出了《家庭教育指導(dǎo)令》。為了幫助小晴走出陰影，獲得更好的監(jiān)管和照顧，少年法庭庭長(zhǎng)陳英在送達(dá)指導(dǎo)令時(shí)，一方面做其姥姥的思想工作，了解到小晴的姥姥家庭困難，指導(dǎo)其申請(qǐng)司法救助；另一方面一對(duì)一輔導(dǎo)小晴，與其談心，鼓勵(lì)她樹立自信心，努力學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)。

去年以來，我省法院加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，將未成年人審判與家庭教育相結(jié)合，積極參與社會(huì)支持體系建設(shè)，在家事糾紛、涉未成年人刑事案件中，引進(jìn)家庭教育指導(dǎo)，發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省法院去年全年共辦理涉及家庭教育指導(dǎo)案件122件，依法向146名家長(zhǎng)制發(fā)家庭教育指導(dǎo)令。

家庭教育指導(dǎo)全程伴成長(zhǎng)

讓家庭教育指導(dǎo)成為未成年人保護(hù)工作體系的重要一環(huán)，今年以來，我省多地做出了有效實(shí)踐。

“你們了解孩子目前的心理健康狀況么？”“你們作為父母，知道自己在家庭教育中的職責(zé)和義務(wù)么？”一堂為一起案件4名涉案未成年人及其家長(zhǎng)精心定制的家庭教育指導(dǎo)課在黃山市屯溪區(qū)人民檢察院開講。家庭是人生的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任老師，如何讓家長(zhǎng)更好地履行家庭教育職責(zé)，讓每一個(gè)未成年人都能在良好的環(huán)境中健康成長(zhǎng)？針對(duì)這一問題，屯溪區(qū)檢察院引入家庭教育指導(dǎo)師機(jī)制，共同參與對(duì)未成年人犯罪案件開展家庭教育指導(dǎo)工作。當(dāng)天的課堂上，家庭教育指導(dǎo)師圍繞家庭教育五大教育理念，以親切的語(yǔ)言、生動(dòng)的案例向大家深入闡釋家庭教育的重要性，就如何高效處理好親子關(guān)系、夫妻關(guān)系現(xiàn)場(chǎng)組織互動(dòng)交流。

據(jù)悉，目前，黃山市人民檢察院已經(jīng)成立“新安春蕾家庭教育指導(dǎo)中心”，全市檢察機(jī)關(guān)共同落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)涉未成年人案件家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見》，以檢察之力傾情守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

近日，安慶市十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議表決通過《關(guān)于加強(qiáng)未成年人檢察工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。《決定》共15條，就健全完善未成年人保護(hù)工作體系、推動(dòng)多部門融合履職、打造工作合力、深化訴源治理、加強(qiáng)工作保障五個(gè)方面作出了細(xì)化規(guī)定。據(jù)悉，就未成年人檢察工作出臺(tái)專項(xiàng)決定，在我省市級(jí)人大常委會(huì)層面尚屬首次?！稕Q定》提出，全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織要積極支持和配合檢察機(jī)關(guān)開展未成年人檢察工作，推進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系建設(shè)，為守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

在省人民檢察院召開的落實(shí)《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》暨檢校協(xié)作守護(hù)未成年人成長(zhǎng)研討會(huì)上，省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，全省檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、家庭教育促進(jìn)法賦予檢察機(jī)關(guān)的法律職責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立系統(tǒng)觀念，進(jìn)一步依法能動(dòng)履職，積極適應(yīng)未成年人司法發(fā)展趨勢(shì)，通過能動(dòng)履職、依法監(jiān)督，助推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力，攜手教育、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門,聯(lián)手做實(shí)未成年人保護(hù)，護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。

多形式普法呵護(hù)法治未來

普法從娃娃抓起。全省政法機(jī)關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，廣泛開展多種形式的未成年人普法工作，將法治種子牢牢種進(jìn)孩子們的心里。

7月以來，淮南市司法局先后開展“法援惠民生 關(guān)愛未成年人”專題宣傳活動(dòng)和安全知識(shí)講座近20場(chǎng)次，面向轄區(qū)的未成年人及其監(jiān)護(hù)人，圍繞出行安全、防溺水、防電詐、防范校園欺凌等宣講法治安全教育知識(shí)，并發(fā)放未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等近300冊(cè)。

在蚌埠，該市司法局積極發(fā)揮司法行政職能，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，組織普法工作宣傳隊(duì)深入學(xué)校、社區(qū)、廣場(chǎng)等場(chǎng)所，開展未成年人普法活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)理念。同時(shí)聯(lián)合社區(qū)干部、包片民警、司法所人員、學(xué)校老師對(duì)失足青少年實(shí)施結(jié)對(duì)幫教，避免“回歸”青少年重新犯罪。

暑期之初，望江縣的孩子們就有了假期學(xué)法的新去處。該縣人民檢察院和縣法宣辦共同建成了“不越雷池·望未來”青少年法治教育基地和縣法治文化公園青少年法治教育園，打造縣內(nèi)法治教育新平臺(tái)，讓青少年更好汲取法律知識(shí)，感受法治力量，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。創(chuàng)新宣傳教育方式，成立專門法治文藝宣傳班子，發(fā)揮法治宣傳人才作用，以身邊發(fā)生的真實(shí)案例為藍(lán)本，編演拍攝了望江縣首部宣傳預(yù)防未成年人違法犯罪的微電影《破繭》，在青少年法治宣傳教育示范基地播映，獲得了良好的教育效果。

新學(xué)期開學(xué)，淮南市潘集區(qū)人民法院的“青少年模擬法庭”格外忙碌。自從掛牌以來，該法庭就專門面向轄區(qū)的青少年開放，組織孩子們開展模擬法庭。讓青少年親身體驗(yàn)庭審全過程，接受最直接、最生動(dòng)的法治教育。目前，該法庭正在積極籌備，與轄區(qū)的中學(xué)對(duì)接，在開學(xué)時(shí)為同學(xué)們帶來一堂精彩的法治教育實(shí)踐課。